Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-2083/2013
Дело № 2-2083/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2013 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Иванниковой О.И.,
при секретаре Лебедевой Н.С.,
с участием истца Гостишева М.В., представителя ответчика Сагадеевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гостишева М.В. к администрации г. Бийска о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Гостишев М.В. обратился в суд с иском к администрации г. Бийска, в котором первоначально просил признать отказ администрации г. Бийска в заключении договора социального найма квартиры <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложить на администрацию г. Бийска обязанность по заключению с Гостишевым М.В. договора социального найма спорного жилого помещения.
В настоящем судебном заседании Гостишевым М.В. дополнительно заявлено требование о признании за истцом права пользования квартирой <адрес>, на условиях социального найма.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено Гостишеву М.В. ***, в котором был трудоустроен истец, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ Гостишев М.В. и члены его семьи проживают в указанной квартире. Гостишев М.В. исполняет обязанности нанимателя квартиры, поддерживает её в надлежащем состоянии, производит ремонт жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в администрацию г. Бийска с просьбой заключить с ним договор социального найма указанной квартиры, в чем Гостишеву М.В. было отказано со ссылкой на отсутствие документа, являющегося основанием для вселения в спорное жилое помещение.
Однако истец полагает, что фактически между сторонами спора сложились отношения по социальному найму <адрес>, поскольку на имя Гостишева М.В. открыт финансовый лицевой счет, фиксирующий оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые в спорное жилое помещение, истцом производится оплата названных платежей.
В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал по приведенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что выдававшийся Гостишеву М.В. ордер ДД.ММ.ГГГГ на право вселения в квартиру <адрес>, был утерян.
Представитель ответчика администрации г. Бийск Сагадеева Д.С., действующая на основании доверенности, возражала против требований истца, ссылаясь на их необоснованность.
Третьи лица Гостишев А.М. *** Гостишев Ю.М. (*** Гостишева Р.М. (*** Гостишев А.Ю. *** о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявляли, сведений об уважительности причин неявки не представили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Гостишева М.В. в части по следующим основаниям.
При разрешении настоящего спора судом установлено, что квартира <адрес>, учитывается в реестре объектов муниципальной собственности г. Бийска, что подтверждается ответом МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» (л.д. 44). Согласно названному ответу, а также постановлению Алтайского краевого законодательного собрания от ДД.ММ.ГГГГ № дом <адрес>, был передан из государственной собственности края в муниципальную собственность г.Бийска как объект социальной сферы, находящийся в хозяйственном управлении ***
В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру) единственным основанием для вселения в государственное или муниципальное жилое помещение являлся ордер установленного образца.
Согласно отметке, содержащейся в поквартирной карточке в отношении квартиры <адрес>, нанимателем указанного жилого помещения является Гостишев М.В. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, однако как следует из ответа на запрос суда ордер на квартиру в МУП г. Бийска «ЕИРКЦ» не хранится.
ДД.ММ.ГГГГ между Гостишевым М.В. и *** был заключен договор найма квартиры <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца администрацией г. Бийска было отказано Гостишеву М.В. в заключении с ним договора социального найма квартиры <адрес>, в связи с отсутствием документа, являющегося основанием для вселения в квартиру.
Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются следующими нормами.
Ст.ст. 5 и 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов государственного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В силу ст. ст. 50, 53, 54 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц… Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно выписке из домовой книги на квартиру <адрес> копии поквартирной карточки на квартиру, в спорном жилом помещении на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоят Гостишев М.В., Гостишева Р.М., с ДД.ММ.ГГГГ - Гостишев А.М., с ДД.ММ.ГГГГ - Гостишев Ю.М., с ДД.ММ.ГГГГ - Гостишев А.Ю.
На основании представленной информации МУП г. Бийска «Единый информационный расчетно-кассовый центр» установлено, что лицевой счет на квартиру <адрес>, открыт на имя Гостишева М.В.
Проживая в спорном жилом помещении, истец производит оплату расходов за текущий ремонт и содержание жилого помещения, за коммунальные услуги, предоставляемые в спорную квартиру, что подтверждается копиями квитанций.
В связи с этим, суд пришел к выводу о том, что истец выполняет возложенные на него обязанности по содержанию жилого помещения на протяжении всего времени проживания с декабря 1966 года с учетом требований п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ.
В соответствии с п.5 ст.10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Суд находит обоснованными доводы истца о том, что полученный Гостишевым М.В. ДД.ММ.ГГГГ ордер на право вселения в квартиру <адрес>, мог быть утерян, однако соблюдение установленного порядка вселения в спорное жилое помещение подтверждается иными вышеприведенными доказательствами.
На основании собранных по делу доказательств суд пришел к выводу о том, что истец в установленном законом порядке вселился в спорное жилое помещение, использует его по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, истцом доказано право постоянного пользования спорной квартирой на условиях социального найма, в связи с чем на администрацию г. Бийска следует возложить обязанность по заключению с Гостишевым М.В. договора социального найма квартиры <адрес>
Оценивая довод истца о признании незаконным отказа администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в заключении с Гостишевым М.В. договора социального найма квартиры <адрес>, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как следует из материалов дела оспариваемый истцом отказ принят ДД.ММ.ГГГГ, Гостишев М.В. обратился в суд с настоящим исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.
Между тем, суд находит оспариваемый истцом отказ администрации г.Бийска законным, поскольку Гостишевым М.В. в администрацию г. Бийска при подаче заявления о заключении договора социального найма не предоставлялся документ, являющийся основанием для вселения в спорную квартиру, что истцом не отрицалось.
При указанных обстоятельствах требование истца о признании незаконным отказа администрации г. Бийска в заключении договора социального найма квартиры <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отклонению.
Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в части.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Гостишева М.В. частично.
Признать за Гостишевым М.В. право пользования на условиях договора социального найма квартирой <адрес>
Возложить на администрацию г. Бийска обязанность заключить с Гостишевым М.В. договор социального найма квартиры <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований Гостишеву М.В. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Иванникова О.И.
