Решение от 06 мая 2014 года №2-208/201406

    Дело № 2-208/2014 06 мая 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Судья Лешуконского районного суда Архангельской области Кокотова Е.И.,
 
    с участием и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области ФИО4
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское гражданское дело по иску и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных дорог,
 
установила:
 
    И.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных дорог.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе старшего госинспектора ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» ФИО3 и инспектора по пропаганде ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» Маслова B.C. обследовала улично-дорожную сеть с.Лешуконское Лешуконского района Архангельской области и выявила следующие нарушения правил содержания пешеходных переходов ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»:
 
    1. Дом №29 ул. Октябрьская с.Лешуконское - На пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, имеются снежные валы высотой от 0.2 метра до 0,3 метра, (п.3.1.8 ГОСТ Р50597-93)
 
    2. Дом №28 ул. Октябрьская с.Лешуконское - На пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, имеются снежные валы высотой от 0,3 до 0.4 метра, (п.3.1.8 ГОСТ Р50597-93).
 
    3. Пересечение ул.Победы с ул. Октябрьская - На пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, имеются снежные валы высотой от 0,5 до 0,7 метра, (п.3.1.8 ГОСТ Р50597-93).
 
    4. Дом №11 ул.Победы с.Лешуконское - На пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, имеются снежные валы высотой от 0,5 до 0,7 метра, (п.3.1.8 ГОСТ Р50597-93).
 
    5. Дом №19 ул.Победы с.Лешуконское - На пешеходном переходе с обеих сторон и ближе 5 метров от него, имеются снежные валы высотой от 0,5 до 1 метра, (п.3.1.8 ГОСТ Р50597-93).
 
    6. Дом №12 ул.Красных Партизан с.Лешуконское - На пешеходном переходе с обеих сторон и ближе 5 метров от него, имеется снежные валы высотой 0,5 до 0,6 метра (п.3.1.8 ГОСТ Р50597-93).
 
    Наличие данных нарушений противоречит требованиям 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93. Выявленные недостатки в состоянии автомобильных дорог общего пользования с.Лешуконское оказывают негативное влияние на безопасность дорожного движения и являются факторами, способствующими совершению дорожно-транспортных происшествий.
 
    Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 14 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
 
    В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
 
    В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Согласно п.п. 3 и 5 п. 1 ст. 7 Устава муниципального образования «Лешуконское» К вопросам местного значения Муниципального образования относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельского поселения; содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными статьей 18 данного закона.
 
    Согласно ст. 4 Областного закона «Об автомобильных дорогах в Архангельской области» к муниципальным автомобильным дорогам относятся:
 
    - улицы, проезды, линии общественного транспорта и автомобильные дороги (кроме федеральных и региональных) в границах муниципальных образований;
 
    - участки автомобильных дорог, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования (федеральных и региональных), находящиеся в муниципальной собственности. Согласно ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
 
    Требования к состоянию автомобильных дорог, а также условия использования автодорог закреплены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» и в. п.п. 1.11, 1.12 Технических правил ремонта и содержания автомобильных дорог ВСН 24-88, утвержденных Минавтодором РСФСР 29 июня 1988 года.
 
    Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса, местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
 
    Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения участниками обязательства условий муниципального контракта, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог в пределах границ муниципального образования «Лешуконское» и может повлечь неблагоприятные последствия для граждан в виде причинения ущерба их имуществу (транспортным средствам) либо здоровью, а также может служить причиной дорожно-транспортных происшествий. В связи с чем просил, обязать МО «Лешуконское» провести работы по устранению выявленных нарушений в содержании автомобильных дорог, а именно:
 
    1. Дом №29 ул. Октябрьская с.Лешуконское –На пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0.2 метра до 0,3 метра.
 
    2. Дом №28 ул. Октябрьская с.Лешуконское - На пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0,3 до 0.4 метра.
 
    3. Пересечение ул.Победы с ул. Октябрьская - На пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0,5 до 0,7 метра.
 
    4. Дом №11 ул.Победы с.Лешуконское - На пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0,5 до 0,7 метра.
 
    5. Дом №19 ул.Победы с.Лешуконское - На пешеходном переходе с обеих сторон и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0,5 до 1 метра.
 
    6. Дом №12 ул.Красных Партизан с.Лешуконское - На пешеходном переходе с обеих сторон и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой 0,5 до 0,6 метра.
 
    Установить срок исполнения решения 01 мая 2014 г.
 
    В судебное заседание глава администрации МО «Лешуконское» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На имя судьи направил заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ему известны. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Суд с учетом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО «Лешуконское».
 
    В судебном заседании и.о. прокурора района ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям, уточнив срок исполнения решения 01 июня 2014 года.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик исковые требования прокурора о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных дорог признал в полном объеме. Судом такое заявление главы администрации МО «Лешуконское» принято.
 
        В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при принятии судом заявления ответчика о признании исковых требований, выносится решение об удовлетворении иска.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования и.о. прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
        Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
        Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
 
решила:
 
    Исковые требования и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Лешуконское» провести работы по устранению выявленных нарушений в содержании автомобильных дорог, а именно:
 
    1. Дом №29 ул. Октябрьская с.Лешуконское –на пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0.2 метра до 0,3 метра;
 
    2. Дом №28 ул. Октябрьская с.Лешуконское - на пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0,3 до 0,4 метра;
 
    3. Пересечение ул.Победы с ул. Октябрьская с.Лешуконское - на пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0,5 до 0,7 метра.
 
    4. Дом №11 ул.Победы с.Лешуконское - на пешеходном переходе с обеих сторон, и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0,5 до 0,7 метра.
 
    5. Дом №19 ул.Победы с.Лешуконское - на пешеходном переходе с обеих сторон и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой от 0,5 до 1 метра.
 
    6. Дом №12 ул.Красных Партизан с.Лешуконское - на пешеходном переходе с обеих сторон и ближе 5 метров от него, убрать снежные валы высотой 0,5 до 0,6 метра.
 
    Установить срок исполнения решения до 01 июня 2014 г.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Лешуконский районный суд Архангельской области (с.Лешуконское, ул.Победы, дом 16) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.И.Кокотова
 
    Копия верна:
 
    Судья Е.И.Кокотова