Решение от 18 апреля 2014 года №2-208/2014

К делу № 2-208/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 апреля 2014 года г. Тимашевск
 
    Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Прибылова А.А.,
 
    при секретаре Куцевол О.Ю.,
 
    с участием: представителя истца Молоковой А.С. - Мукониной Е.А.,
 
    представителя ответчика – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района Шульженко О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молоковой Алины Сергеевны к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на магазин и летнее кафе,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Молокова А.С. обратилась в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на магазин, площадью 48,90 кв.м., и летнее кафе, площадью 40,50 кв.м., по адресу: <адрес>, указав, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.06.2003 г. ей принадлежит земельный участок, площадью 104 кв.м., кадастровый номер <№>, по адресу: <адрес>, целевое использование - для ведения предпринимательской деятельности. 03.03.2004 г. она обратилась к главе администрации Тимашевского городского поселения с заявлением о целесообразности расширения магазина и летнего кафе. Согласно выписки из протокола <№> Заседания межведомственной комиссии по размещению производственных сил в Тимашевском районе от 16.03.2004 г. повесткой дня ей разрешено строительство летнего кафе и магазина. 12.06.2004 г. постановлением главы администрации Тимашевского городского поселения <№> утвержден земельный участок для строительства. 21.08.2004 г. выдан паспорт проекта на строительство объектов. 17.05.2004 г. получен архитектурный проект, технические условия противопожарной службы г. Тимашевска и заключение, согласно которому строительно-монтажные и пусконаладочные работы выполнены в соответствии с проектом, с соблюдением строительных норм и правил. 29.06.2004 г. получены архитектурно-планировочное заключение, санитарно-эпидемиологическое заключение от 08.06.2004 г., паспорт по условиям обеспечения безопасности дорожного движения от 17.07.2002 г., технические условия 18.07.02-08 на водоснабжение и водоотведение магазина от 10.10.2002 г., заключение санэпиднадзора в Тимашевском районе от 27.08.2002 г., согласно которым считается возможным эксплуатация объекта и разрешен выпуск объектов по адресу: <адрес>, по акту приемки законченного строительством объекта государственной приемочной комиссией. По данным технического паспорта, выданного ГУП КК «Крайтехинвентаризация» филиалом по Краснодарскому краю Тимашевского районного отделения от 01.06.2004 г., строение - литер К (летнее кафе), общей площадью 40,50 кв.м., и строение - литер И (магазин), площадью 48,9 кв.м. Она обратилась в администрацию Тимашевского городского поселения о сохранении самовольно возведенных строений и 27.07.2012 г. получила ответ о том, что администрация не уполномочена рассматривать данный вопрос и рекомендовала обратиться в суд. Данные объекты недвижимости построены за собственные средства. Согласно заключению <№> техническое состояние магазина соответствует СП 13-102-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Конструктивные решения не несут опасности для жизни человека. Техническое состояние удовлетворительное, соответствует СП 13-102-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения». Согласно заключению 01\06-2012 техническое состояние летнего кафе соответствует СП 13-102-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Конструктивные решения не несут опасности для жизни человека. Техническое состояние удовлетворительное и соответствует СП 13-102-2003 «Свод правил по проектированию и строительств. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения». Поскольку в ином порядке она не может зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
 
    В судебном заседании представитель истца Молоковой А.С. по доверенности Муконина Е.А. уточнила исковые требования и просила суд признать за Молоковой Алиной Сергеевной право собственности на магазин, литер И, площадью 48,90 кв.м., и нежилое здание, литер К, площадью 40,50 кв.м., по адресу:<адрес>.
 
    Представитель ответчика – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района по доверенности Шульженко О.В. в зале суда не возражала против удовлетворения исковых требований при условии соблюдения правил доступа инвалидов к указанным объектам.
 
        Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает исковые требования законными и обоснованными, поэтому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    При этом абзац 2 части 3 статьи 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <№> от 19.06.2003 г. Молокова Алина Сергеевна на основании договора купли-продажи недостроенного здания магазина с частью земельного участка от 04.06.2003 г. является собственником земельного участка, площадью 104 кв.м., для предпринимательской деятельности, земли поселений, по адресу:<адрес>.
 
    Право собственности Молоковой А.С. подтверждается Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <№> по состоянию на 24.05.2012 г.
 
    Согласно Выписки из Протокола <№> от 16.03.2004 г. заседания межведомственной комиссии по размещению производственных сил в Тимашевском районе комиссия сочла целесообразным разрешить строительство летнего кафе по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании установлено, что на указанном земельном участке построены объекты: магазин – литер И, и летнее кафе – литер К, на основании Заключения по предварительному согласованию мест размещения объектов строительства от 04.06.2004 г. <№> и Акта выбора земельного участка (трассы) для строительства летнего кафе по адресу: <адрес>, от 06.04.2004 г., утвержденного постановлением главы Тимашевского района от 12.07.2004 г. <№>, а также Заключения <№> по отводу земельного участка под строительство от 09.06.2004 г.
 
    Заключением <№> от 22.07.2002 г. подтверждается принятие в эксплуатацию новых или реконструируемых производственных объектов по адресу: <адрес>.
 
    Архитектурно-планировочным заключением <№> от 05.06.2013 г. подтверждается, что отделом архитектуры и градостроительства администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района произведено визуальное обследование указанных выше объектов недвижимости, которым установлено, что на земельном участке возведены одноэтажный объект капитального строительства – магазин, эксплуатируемый под парикмахерскую, общей площадью 48,90 кв.м., и объект капитального строительства, эксплуатируемый под магазин, общей площадью 40,50 кв.м. Самовольно возведенные объекты не отвечают требованиям для маломобильных групп населения, отсутствуют пандусы.
 
    Из заключения ОГПН <№> от 26.08.2002 г. следует, что на объекте – магазин по адресу: <адрес>, строительно-монтажные и пусконаладочные работы выполнены в соответствии с проектом, с соблюдением строительных норм и правил. Исполнительная документация представлена в полном объеме и соответствует фактически выполненным работам.
 
    Из ответа администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 25.07.2012 г. <№> следует, что ответчик не имеет полномочий в решении вопроса о сохранении самовольно возведенных объектов.
 
    Заявлениями от 10.03.2004 г. Мингуловой С.В. и Донцова Д.В. подтверждается, что собственники соседних земельных участков не возражают против строительства летнего кафе Молоковой А.С. по адресу: <адрес>.
 
    Из акта приемки законченного строительством объекта государственной приемочной комиссией видно, что магазин продтоваров в <адрес>, выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным строительным нормам и правилам, государственным стандартам и вводится в действие.
 
    Письмом <№> от 10.10.2002 г., Актом <№> от 10.07.2002 г., паспортом <№> подтверждается, что магазин по указанному выше адресу отвечает предъявляемым условиям по водоснабжению и водоотведению, требованиям, предъявляемым к электроустановкам (сеть освещения), а также условиям обеспечения безопасности дорожного движения на объект.
 
    Из Заключения <№> о рыночной стоимости и техническом состоянии объекта недвижимости от 2012 г. следует, что магазин, литер И, площадью 48,9 кв.м., по указанному выше адресу соответствует СП 13-102-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные решения не несут опасности для жизни человека.
 
    Из технического паспорта на здание, выданного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Тимашевскому району от 01.06.2004 г., следует, что магазин, расположенный по адресу: <адрес>, имеет литер И, площадью 48,90 кв.м., 2002 года постройки.
 
    Согласно Заключению <№> о рыночной стоимости и техническом состоянии объекта недвижимости от 2012 г., летнее кафе, литер К, площадью 40,50 кв.м., по указанному выше адресу соответствуют СП 13-102-2003 «Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные решения не несут опасности для жизни человека.
 
    Согласно техническому паспорту, выданному Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тимашевскому району от 22.10.2008 г., нежилое здание – литер К, по адресу: <адрес> имеет площадь 40,50 кв.м.
 
    В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
 
    В рамках рассмотрения данного гражданского дела судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
 
    Из экспертного заключения ООО «Аверс «Оценка и Экспертиза» <№> от 06.04.2014 г. следует, что объекты капитального строительства – магазин, литер И, эксплуатируемый под парикмахерскую, общей площадью 48,90 кв.м., и летнее кафе, литер К, эксплуатируемый под магазин, общей площадью 40,50 кв.м., строительно-техническим требованиям соответствуют. Техническое состояние объекта капитального строительства – литера И и литера К нормальное, относится к I-ой категории состояния здания. В кирпичной кладке отсутствуют видимые дефекты и повреждения. Величины прогибов и ширина трещин не превышает допустимых по нормам. Анализируя регламентирующие требования строительных, пожарных и санитарных норм предъявляемых к капитальному строению, литер И, и литер К, расположенных по адресу: <адрес>, эксперт пришел к выводу, что исследуемый объект капитального строительства имеет соответствие строительным, пожарным и санитарным нормам.
 
        Вместе с тем, необходимо предусмотреть выполнение требований по формированию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения – устройство пандусов.
 
        В целом же, по своему назначению и конструктивным особенностям, в части требований безопасных для здоровья человека условий проживания и требований в зданиях и сооружениях, на предмет биологических, химических, физических, социальных и иных факторов среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений, регламентирующие статьей 10 ФЗ от 30.12.2009 г. № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в ходе экспертного осмотра в соответствии с п.п. 7.4 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», не выявлено.
 
    Согласно абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено доказательствами, что здание магазина не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок, на котором расположено здание магазина, принадлежит Молоковой А.С. на праве собственности.
 
    С учетом изложенного выше суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за Молоковой А.С. право собственности на магазин, литер И, площадью 48,90 кв.м., и нежилое здание, литер К, площадью 40,50 кв.м., по адресу:<адрес>.
 
    Вместе с тем, суд при удовлетворении исковых требований считает необходимым обязать Молокову А.С. выполнить требования по формированию доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения – устройство пандусов к магазину, литер И, площадью 48,90 кв.м., и нежилому зданию, литер К, площадью 40,50 кв.м., по адресу:<адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Молоковой Алины Сергеевны к Администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на магазин и летнее кафе – удовлетворить.
 
    Признать за Молоковой Алиной Сергеевной право собственности на магазин, литер И, площадью 48,90 кв.м., и нежилое здание, литер К, площадью 40,50 кв.м., по адресу:<адрес>.
 
    Обязать Молокову Алину Сергеевну выполнить требования в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры – устройство пандусов к магазину, литер И, площадью 48,90 кв.м., и нежилому зданию, литер К, площадью 40,50 кв.м., по адресу:<адрес>.
 
    Данное решение является основанием для регистрации за Молоковой А.С. права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Полный текст решения изготовлен 22.04.2014 г.
 
    Председательствующий
 
    Справка: решение суда вступило в законную силу 23052014 г.