Решение от 24 июля 2013 года №2-208/2013г.

                                                                                             Дело №2-208/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июля 2013 года                                                                                        п.Чернянка
 
    Чернянский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чалых Л.В.,
 
    при секретаре Гущиной Т.Н.,
 
    с участием представителя истца Администрации Новореченского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Елфимова А.С.(доверенность от 4.06.2013г.), представителя ответчиков Гуловой Л.К., Маючих В.И.,Пономаревой М.Н., Сущенко М.В. - адвоката Терещенко Е.В.,представившего удостоверение №955, ордер 021269, представителя третьего лица Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Серых Т.А.(доверенность от 31.05.2013г.), в отсутствие представителей ответчика МРИ ФНС России №6 по Белгородской области, третьего лица администрации муниципального района «Чернянский район», о времени и месте слушания дела уведомленных своевременно и надлежащим образом, в отсутствие ответчиков Гуловой Л.К., Маючих В.И.,Пономаревой М.Н. Сущенко М.В. местожительства и местонахождение данных ответчиков неизвестно,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новореченского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области к МРИ ФНС России №6 по Белгородской области, Гуловой Л.К., Маючих В.И., Пономаревой М.Н., Сущенко М.В. о признании права долевой собственности на земельный участок.
 
    Дело инициировано иском администрации Новореченского сельского поселения.
 
    Выслушав представителей истца, ответчиков, третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд
 
установил:
 
    Постановлением Главы администрации Чернянского района Белгородской области от 24 марта 1993 г. №211 на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27 декабря 1991 г. был утвержден проект перераспределения земель АО «Новореченское». В коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено 3973 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность 3684 га, из них пашни 3136 га, 539 га пастбищ, 9 га сенокосов, с распределением земельных долей между членами акционерного общества.
 
    Постановлением Главы администрации Чернянского района от 08.09.1994 г. №208 были утверждены списки членов АО «Новореченское» на выдачу свидетельств на право собственности.
 
    С момента получения земельных долей Гарбар Н.П., Гулова Л.К., Комов А.С., Маючих В.И., Оболонкова А.И., Пономарева А.Р., Пономарева Л.И., Пономарева М.Н., Пономарева Т.С., Пугачева В.С., Сущенко М.В. ими не пользовались и не распорядились.
 
    В суд с иском обратилась Администрации Новореченского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, которая просит с учетом изменений признать право общей долевой собственности за Новореченским сельским поселением муниципального района «Чернянский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли, находящиеся в границах земельного участка площадью 6856300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного в границах АОЗТ «Новореченское» (в размере 5,86 га у каждого) Гарбар Н.П., Гуловой Л.К., Комова А.С., Маючих В.И., Оболонковой А.И., Пономаревой А.Р., Пономаревой Л.И.,Пономаревой М.Н., Пономаревой Т.С., Пугачевой В.С., Сущенко М.В. (массив 64.46 га) и прекратить их право собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6856300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного в границах АОЗТ «Новореченское», из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В судебном заседании представитель истца Администрации Новореченского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Елфимов А.С. требования поддержал с учетом изменений в полном объеме по изложенным основаниям.
 
    Представитель ответчиков Гуловой Л.К., Маючих В.И.,Пономаревой М.Н., Сущенко М.В. - адвоката Терещенко Е.В. с исковыми требованиями не согласился.
 
    Представитель третьего лица Чернянского отдела Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Серых Т.А. считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Истцом предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие тот факт, что был утвержден проект перераспределения земель АО «Новореченское», согласно которому АО в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено 3973 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность 3684 га, из них пашни 3136 га, 539 га пастбищ, 9 га сенокосов, с распределением земельных долей между членами акционерного общества. О чем имеется Постановление Главы администрации Чернянского района Белгородской области от 24.03.1993 г. №211, вынесенное на основании Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27 декабря 1991 г. ( л.д.14-15).
 
    Постановлением Главы администрации Чернянского района Белгородской области от 08.09.1994 г. №208 с учетом Постановления Главы администрации Чернянского района №597 от 17.06.2013г. были утверждены списки членов АО «Новореченское» на выдачу свидетельств на право собственности, согласно которому Гарбар Н.П., Гулова Л.К., Комов А.С., Маючих В.И., Оболонкова А.И., Пономарева А.Р., Пономарева Л.И., Пономарева М.Н., Пономарева Т.С., Пугачева В.С., Сущенко М.В. были наделены земельными долями площадью 5.86 га каждый. (л.д.10,38).
 
    То обстоятельство, что с момента получения земельных долей и до настоящего времени вышеуказанные лица, а после смерти их наследники, ими не пользовались и не распорядились, подтверждается решением земского собрания Новореченского сельского поселения от 30.07.2012 г. (л.д.12), списком собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах АОЗТ «Новореченское»(л.д.13), публикациями в районной газете «Приосколье» (л.д.9), ответами нотариуса (л.д.21-22), копиями записей актов о смерти Оболонковой А.И., Комова А.С.,Гарбар Н.П., Пономаревой А.Р., Пономаревой Л.И., Пономаревой Т.С., Пугачевой В.С.(л.д.33-34,48,50-53).
 
    В районной газете «Приосколье» от 31.01.2012 года с учетом дополнительной информации в отношении Гарбар Н.П., опубликованной в газете «Приосколье» от 20.07.2013г., было сообщено о гражданах, в т.ч. числе ответчиках, которые не распорядились земельными долями в течение трех и более лет (л.д.9).
 
    Из материалов дела следует, что извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:08:0000000:323 было опубликовано в районной газете «Приосколье» 19 июня 2012 г. (л.д.8).
 
    Решением земского собрания Новореченского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» от 30.07.2012 г. был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах АОЗТ «Новореченское», которые не распорядились земельными долями в течение трех и более лет (л.д.13), где указаны Гарбар Н.П., Гулова Л.К., Комов А.С., Маючих В.И., Оболонкова А.И., Пономарева А.Р., Пономарева Л.И., Пономарева М.Н., Пономарева Т.С., Пугачева В.С., Сущенко М.В.
 
    После публикаций в газете и до настоящего времени ответчики по делу, а при жизни умершие граждане, которые были наделены земельными долями, по вопросу оформления в собственность земельных долей не обращались. До настоящего времени никто письменно не заявил о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на земельные доли вышеуказанных лиц.
 
    Судом установлено, что Гарбар Н.П., Комов А.С., Оболонкова А.И., Пономарева А.Р., Пономарева Л.И., Пономарева Т.С., Пугачева В.С. умерли, так и не распорядившись земельными долями. Сведения о наличии наследников и правопреемников после их смерти отсутствуют.
 
    Ответчики Гулова Любовь Константиновна, Маючих В.И., Пономарева М.Н., Сущенко М.В. на территории Новореченского сельского поселения не проживают, местожительства и место их нахождения на данный момент неизвестны(л.д.89-90,97).
 
    Представитель данных ответчиков адвокат Терещенко Е.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ(л.д.112), с исковыми требованиями не согласен, однако доказательств необоснованности заявленных требований не представил.
 
    Ответчик МРИ ФНС России №6 по Белгородской области возражений на иск не имеет.
 
    Сторонам разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ, о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно ч.2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина (т.е. способность иметь права и нести обязанности, в т.ч. иметь имущество на праве собственности (ст.18 ГК РФ) прекращается его смертью.
 
    В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Пунктом 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права собственности за Новореченским сельским поселением муниципального района «Чернянский район» на невостребованные земельные доли.
 
    Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.
 
    Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота, установленным в ст.1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Поскольку судом установлено, что до настоящего времени земельные доли Гарбар Н.П., Гуловой Л.К., Комова А.С., Маючих В.И., Оболонковой А.И., Пономаревой А.Р., Пономаревой Л.И.,Пономаревой М.Н., Пономаревой Т.С., Пугачевой В.С., Сущенко М.В. остались невостребованными, исковые требования администрации Новореченского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» подлежат удовлетворению в полном объеме, за Новореченским сельским поселением должно быть признано право общей долевой собственности на земельные доли вышеуказанных лиц, а также прекращено их право собственности на указанные земельные доли.
 
    Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
 
    Руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Администрации Новореченского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области к МРИ ФНС России №6 по Белгородской области, Гуловой Л.К., Маючих В.И., Пономаревой М.Н., Сущенко М.В. о признании права долевой собственности на земельный участок признать обоснованным.
 
    Признать право общей долевой собственности за Новореченским сельским поселением муниципального района «Чернянский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли, находящиеся в границах земельного участка площадью 6856300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного в границах АОЗТ «Новореченское» (в размере 5,86 га у каждого) Гарбар Н.П., Гуловой Л.К., Комова А.С., Маючих В.И., Оболонковой А.И., Пономаревой А.Р., Пономаревой Л.И., Пономаревой М.Н., Пономаревой Т.С., Пугачевой В.С., Сущенко М.В. (массив 64.46 га).
 
    Прекратить право собственности Гарбар Н.П., Гуловой Л.К., Комова А.С., Маючих В.И., Оболонковой А.И., Пономаревой А.Р., Пономаревой Л.И., Пономаревой М.Н., Пономаревой Т.С., Пугачевой В.С., Сущенко М.В. на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6856300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в границах АОЗТ «Новореченское», из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.
 
    Судья                                           Л.В. Чалых