Решение от 24 июля 2013 года №2-208/2013

Дело № 2-208/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    24 июля 2013 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Фокина Р.А.,
 
    при секретаре Сопронюк Ю.А.,
 
    с участием истца Фадеевой И.В., ее представителя Ожогиной Н.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по исковому заявлению Фадеевой Ирины Викторовны к ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области о включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Фадеева И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе) о включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив трудовую книжку и справки. Решением Управления ПФР в Каргасокском районе по итогам заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы. Комиссия засчитала следующие периоды работы: по трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 лет 2 мес. 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 мес. 24 дня; по выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 мес. 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 5 мес. 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 6 мес. 14 дней. Таким образом, продолжительность стажа педагогической деятельности составила 22 года 11 месяцев 7 дней. Комиссия на засчитала в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью 1 год 10 месяцев), периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью 1 месяц 9 дней). С решением этой комиссии она не согласна и считает, что у нее имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям. Истцу была установлена повышенная учебная нагрузка на 1996-1997, 1997-1998 учебные годы в связи с не укомплектованностью педагогическими кадрами на начало 1996, 1997 и 1998 года в связи с чем, помимо педагогической нагрузки при исполнении обязанностей по должности <данные изъяты>, Фадеева И.В. имела учебную нагрузку по предметам <данные изъяты> в 4-11 классах, классное руководство, при этом ей осуществлялась оплата за ставку заработной платы (должностной оклад) и работала полную рабочую неделю. Выше перечисленные доказательства подтверждают, что при суммировании нормы рабочего времени, связанной с педагогической нагрузкой по должности <данные изъяты> у истца имеется полная педагогическая (учебная) нагрузка, установленная за ставку заработной платы, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в календарном исчислении составляет 1 год 10 месяцев, Фадеева И.В. выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), что дает основание для включения указанного периода ее работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, поскольку своевременную подачу сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ на граждан, работающих по трудовому договору, закон возлагает на страхователя (работодателя). Таким образом, не представление работодателем межотчетной формы индивидуальных сведений персонифицированного учета на застрахованное лицо работника Фадееву И.В. за указанный период не должно препятствовать реализации ее права своевременно получить трудовую пенсию, так как в оспариваемый период она состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд: признать за ней право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области включить в её специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды обучения на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы на должности <данные изъяты>; обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей за составление искового заявления в суд, а также оплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    В судебном заседании истец Фадеева И.В. исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что она сначала работала в <данные изъяты>, потом была переведена в <данные изъяты> из-за нехватки кадров и стала преподавать <данные изъяты> одновременно была временно назначена на должность <данные изъяты>. Также она в это время преподавала <данные изъяты>. Продолжительность рабочего времени у неё составлял весь рабочий день с 09-00 и до 17-15 часов. В неделю у неё было 10 уроков: 5-9 классы – <данные изъяты>; 10-11 классы - <данные изъяты>. Школа периодически направляла её на повышение квалификации, о чем свидетельствуют удостоверения. Курсы повышения квалификации проводились раз в 5 лет.
 
    Представитель истца адвокат Ожогина Н.М. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, суду пояснила, что согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периода выполнявшей до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится до 2000 года, поэтому Фадеева И.В. уже имела право на зачисление данного периода работы в педагогический стаж. Данные Правила не запрещают суммировать педагогическую деятельность для включения в педагогический стаж, следовательно: период работы Фадеевой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подлежат включению в педагогический стаж. Также согласно указанному постановлению Правительства РФ в педагогический стаж зачитывается время работы на должности учителя в школах, находящихся в сельской местности, независимо от нагрузки, следовательно, спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж. Согласно сложившийся судебной практики, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения истцом курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж потому, что за Фадеевой И.В. было сохранено постоянное место работы, заработная плата, на курсы повышение квалификации была направлена по инициативе работодателя согласно приказам. Данные курсы Фадеевой И.В. были необходимы для повышения уровня профессиональности и дальнейшей работы в школе. После прохождения курсов квалификации Фадеева И.В. проходила аттестацию, ей были присвоены 10, 11, 12 разряды. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии не запрещают суммировать педагогическую деятельность для включения в педагогический стаж, Спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики представитель ответчика не оспаривает и не возражает включить его в специальный стаж. Таким образом, у Фадеевой И.В. на момент обращения в Пенсионный фонд РФ о назначении пенсии педагогический стаж составлял 25 лет 1 месяц 26 дней. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, а также взыскать в пользу Фадеевой И.В. понесенные судебные расходы за составление искового заявления и представительство в суде в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель ответчика Гришаева М.В. исковые требования не признала, указывая на то, что в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно представленным документам: трудовой книжке, выписке из лицевого счета застрахованного лица специальный стаж работы Фадеевой И.В. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 11 месяцев 7 дней. По представленным трудовым документам, Фадеева И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.28 Закона от 17.12.2001, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в соответствии с п.5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно приказа Районного отдела образования №-К от ДД.ММ.ГГГГ Фадеева И.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>. В соответствии с п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы засчитываются периоды работы в качестве <данные изъяты>, в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы, но при условии выполнения работы в данной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. Поскольку Фадеева И.В. в соответствии с приказом была переведена <данные изъяты>, норма рабочего времени, установленная трудовым законодательством, ею не выполнялась. Также, включению в специальный стаж работы Фадеевой И.В. не подлежат и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона от 17.12.2001, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 13 «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы и иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (выписки из лицевого счета застрахованного лица). Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Фадеева И.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом периоды работы после указанной даты подтверждаются на основании данной выписки. Согласно индивидуальным сведениям о застрахованных лицах, представленных страхователем <данные изъяты> в отношении застрахованного лица Фадеевой И.В. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены работодателем из специального стажа работы. <данные изъяты> является действующим юридическим лицом и в соответствии со ст.25 Федерального закона №173-ФЗ несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а также за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Работа Фадеевой И.В. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно в учреждениях для детей не осуществлялась, в связи с чем, периоды нахождения Фадеевой И.В. на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Действующей системой пенсионного обеспечения установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается именно с работой в учреждениях для детей, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. То есть, для включения тех или иных периодов в специальный стаж работы необходимо выполнение нескольких условий, а именно работа в течение полного рабочего дня в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства №781 от 29.10.2002. В случае отсутствия одного из выше перечисленных требований такие периоды не подлежат включению в специальный педагогический стаж работы. Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ у Фадеевой И.В. отсутствует в связи с недостаточностью специального стажа работы. На основании изложенного, просит в заявленных требованиях Фадеевой И.В. отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
 
    В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Такие списки в отношении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, и Правила исчисления стажа педагогической деятельности были утверждены постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 и Постановлением № 781 от 29.10.2002 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Судом установлено, что решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Фадеевой И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью стажа работы педагогической деятельности. Данным решением установлено, что продолжительность педагогической деятельности истца составила 22 года 11 месяцев 7 дней. Не включены в педагогический стаж периоды работы Фадеевой И.В. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку п. 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ для включения в специальный стаж работы в должности <данные изъяты> предусмотрено дополнительное условие: выполнение работы в предусмотренной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо от ведения преподавательской работы; периоды на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами исчисления периодов работы, включение в специальный стаж периодов учебы в средних и высших учебных заведениях, аспирантуре, а также периодов обучения на курсах по подготовке, переобучении. На курсах повышения квалификации, не предусмотрено.
 
    В трудовой книжке Фадеевой И.В. (л.д. 29-33) содержатся следующие записи:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ переведена переводом в <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> (запись №);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> (№);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ подтверждена вторая квалификационная категория по <данные изъяты> (№);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> (№);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> (№);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты> (№);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 80 ТК РФ (№);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> (№);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> (№);
 
    Работает по настоящее время.
 
    Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника и трудовом стаже работника.
 
    В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Наименование должностей «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом» и «учитель», а также наименование учреждения «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.
 
    Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, установлено, что Периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    В подпункте «а» пункта 8 указанных Правил указано, что работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 года независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 01.09.2000 засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.
 
    Положениями подпункта "б" пункта 8 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. То есть выполнение работ, указанных в п. 8, может осуществляться как в основное рабочее время, так и за его пределами.
 
    Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фадеева И.В. работала в должности <данные изъяты> совмещая работу с образовательным (воспитательным) процессом, т.к. работала еще и <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Управления образования, опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ, карточками-справками по форме 387 по ОКУД (л.д. 22-25), уточняющей справкой по характеру работ Фадеевой, выданной директором <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что Фадееву И.В. знает по совместной работе в <данные изъяты>. Фадеева И.В. была переведена из <адрес> в <адрес> <данные изъяты>, так как в школе не было <данные изъяты> Истица вела разные предметы, поэтому у неё была полная рабочая нагрузка, около полутора ставок. Несмотря на совмещение на 0,5 ставки, от преподавания Фадеева И.В. не отказывалась. В 1996-1997 годы она (свидетель) работала <данные изъяты>, а в 1998 году работала <данные изъяты> в <адрес>. Школа являлась малокомплектной, часов было не много. <данные изъяты> вел определенное количество часов, у Фадеевой И.В. было примерно часов 12.
 
    Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он вместе с истцом работал в <данные изъяты> Он был <данные изъяты>, распределял учебную нагрузку. Фадеева И.В. была <данные изъяты>, <данные изъяты> и вела <данные изъяты>. У Фадеевой И.В. была полная педагогическая нагрузка. Основная должность у Фадеевой И.В. была <данные изъяты>, а по совместительству она работала <данные изъяты>. <данные изъяты> вела во всех классах, а именно с 7-11 классы. В тарификационной ведомости числилась по совместительству. Часовую нагрузку истец выполняла.
 
    Не доверять указанным показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. Факт их совместной работы с истцом подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей и не оспаривается сторонами.
 
    Суд оценивает показания свидетелей в совокупности с иными доказательствами по делу, учитывает факт совместной работы свидетелей с истцом в спорный период времени в одной организации.
 
    Следовательно, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев) Фадеева И.В. работала в должности <данные изъяты>, поэтому данный период времени подлежит зачету в педагогический стаж истца.
 
    Согласно п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 27.07.2010 N 215-ФЗ) педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
 
    Из пункта 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
 
    Согласно пункту 26 указанного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Из удостоверений о краткосрочном повышении квалификации Фадеевой И.В., приказов о направлении истца на курсы повышения квалификации следует, что Фадеева И.В. как <данные изъяты> действительно направлялась работодателем в командировку на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-61).
 
    В этой связи суд приходит к выводу о том, что требование Фадеевой И.В. о включении в специальный стаж периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации является законным и обоснованным, следовательно, в специальный стаж работы Фадеевой И.В. подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – периоды обучения на курсах повышения квалификации.
 
    В отношении исковых требований о включении в специальный стаж истца одного дня ДД.ММ.ГГГГ как курса повышения квалификации, суд считает необходимым отказать, т.к. из представленного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что Фадеева И.В. в данный день была направлена на курсы повышения квалификации. Из данного приказа непонятно, кто сдает экзамены: учителя или ученики. Кроме того, по сведениям из выписки лицевого счета застрахованного лица данный день не включен в специальный педагогический стаж истца (л.д. 50).
 
    В силу ч. 1 ст. 6, п. 10 ч. 2 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996, на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8, ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями... Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 5 с.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Конституционный Суд РФ в п. 4.1 Постановлении № 9-П от 10.07.2007 «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО7, ФИО8 и ФИО9» указал, что Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию... Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
 
    В п. 4.5. вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ указано, что пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
 
    Таким образом, достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ на граждан, работающих по трудовому договору, закон возлагает на страхователя (работодателя).
 
    Принимая во внимание фактические обстоятельства, положения указанных нормативных правовых актов и разъяснений Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы истца в качестве <данные изъяты> поскольку не указания работодателем сведений о льготном стаже истца в выписке из лицевого счета застрахованного лица не может быть поставлено в вину работнику.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принимая во внимание специальный стаж истца по педагогической деятельности, включенный ответчиком в размере 22 года 11 месяцев 7 дней, с учетом периодов, подлежащих включению по настоящему решению (2 года 2 месяца 17 дней), общий педагогический стаж истца составляет 25 лет 1 месяц 24 дня, что более 25 лет и достаточно для назначения досрочной пенсии Фадеевой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся в том числе и другие, признанные судом необходимые расходы (ст. 88, ст. 94 ГПК РФ).
 
    Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. и за составление искового заявления и представительство в суде в размере 13000 руб. (л.д. 17).
 
    Учитывая положения ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, сложность дела, количество судебных заседаний, а также требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в общей сумме 12200 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Фадеевой Ирины Викторовны к ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе Томской области о включении в специальный стаж периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить Фадеевой Ирине Викторовне в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды ее работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев) в должности <данные изъяты>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – периоды обучения на курсах повышения квалификации;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 8 дней) в <данные изъяты>
 
    В удовлетворении исковых требований Фадеевой Ирины Викторовны о включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, одного дня - ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Фадеевой Ирине Викторовне пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области в пользу Фадеевой Ирины Викторовны в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины и расходов по оплате услуг представителя в общей сумме 12200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Каргасокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.
 
    Судья Р.А. Фокин