Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 2-208/2013
Дело № 2-208/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Гайны 14 июня 2013 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,
при секретаре Исаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по заявлению администрации Гайнского муниципального района к отделу судебных приставов по Гайнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
установил:
Администрация Гайнского муниципального района обратились в суд с иском к отделу судебных приставов по Гайнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора, в обосновании своих требований указав, что 31 мая 2012 года в администрацию Гайнского муниципального района поступило Постановление отдела службы судебных приставов по Гайнскому району о взыскании с должника, администрации Гайнского муниципального района, исполнительского сбора в размере 5 000,0 рублей по исполнительному производству №7223/12/48/59 от 07.11.2012г., в связи с неисполнением в срок решения Г айнского районного суда о выдаче ФИО1 жилищного сертификата. Считают, что уплата исполнительского сбора никак не повлияет на исполнение судебного решения в срок по следующим основаниям: 20.09. 2012 года Гайнским районным судом вынесено решение, выдать гражданке ФИО1 обладающей статусом «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилищный сертификат для приобретения жилого помещения, вступившее в законную силу 22.10.2012г.; в соответствии с п. 13 Порядка предоставления выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края 27.07.2009 №486 «О пилотном проекте "Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа", полномочия по утверждению списка детей-сирот имеющих право на получение выплаты и включение их в распоряжение на получение сертификата возложены на Министерство социального развития Пермского края. Изготовление и предоставление бланков жилищных сертификатов органам местного самоуправления производит Министерство строительства и архитектуры Пермского края на основании распоряжения;
Администрацией Гайнского муниципального района подготовлена копия учетного дела и 26.09.2012г. направлена в Министерство социального развития для внесения гражданки ФИО1 в распоряжение Правительства Пермского края на получение жилищного сертификата по пилотному региональному проекту. В 2012 году из-за недостаточности финансирования распоряжение Правительства Пермского края о выдаче сертификата ФИО1 не подписано. Таким образом, администрация Гайнского муниципального района, исполнив свои обязательства, не в состоянии ранее исполнить решение суда по выдаче сертификата. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Распоряжение Правительства Пермского края о выдаче жилищных сертификатов не готово, выдать жилищный сертификат не представляется возможным.
Администрация Гайнского муниципального района обращалась в районный суд с предоставлением отсрочки исполнения судебного решения. Отсрочка предоставлена до ДД.ММ.ГГГГ. Однако из-за задержки финансирования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнить решения суде не удалось. При повторном обращении администрации Гайнского муниципального района в предоставлении отсрочки отказано. Средства исполнение обязательственных отношений, возникших до ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебных решений поступили из бюджета края ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме. В связи с тем, что средства на исполнения судебных решений были рассчитаны по стоимости 1 м. кв. жилья по Гайнскому району на 1 квартал 2013 года (расчетная стоимость 15 289 рублей), а исполнить судебные решения в 1 квартале 2013 года не представилось возможным, стоимость жилищных сертификатов была пересчитана с учетом стоимости 1 м. кв. жилья по Гайнскому району по 2 кварталу 2013 года (16 671 рубль). Для дополнительного финансирования необходимы поправки в Закон Пермского края от 19.12.2012 №139-ГЖ «О бюджете Пермского края на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». В настоящее время Распоряжение о выдаче сертификата ФИО1 Правительством края не подписано. Просят освободить администрацию района от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000,0 (пять тысяч) рублей.
В судебное заседание представитель администрации Гайнского муниципального района не явился, просил рассмотреть дело без их участия, требования поддерживают.
В судебное заседание представитель Отдела судебных приставов по Гайнскому району не явился.
В судебном заседании изучены материалы дела:
-постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.03.2013 года;
-определение об отсрочке исполнения решения суда от 26.11.2012;
-определение об отказе в удовлетворении ходатайства об отсрочке исполнения решения суда от 20.03.2013 года;
-платежное поручение от 25.03.2013 года;
-информация о неисполненных обязательствах 2012 год;
-постановление о возбуждении исполнительного производства;
-сопроводительное письмо о направлении учетных дел;
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии ч.ч.1,2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу ч.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В судебном заседании установлено, что решением Гайнского районного суда от 20.09.2012 года администрацию Гайнского муниципального района Пермского края выдать ФИО1, обладающей статусом «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилищных сертификат для приобретения жилого помещения, вступившее в законную силу 22.10.2012 года. Постановлением Правительства Пермского края от 27.07.2009 года утвержден пилотный проект «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа». Администрацией Гайнского муниципального района копия учетного дела ФИО1 26.09.2012 года направлено в Минсоцразвития. Учитывая, что полномочия по утверждению списка детей-сирот и включение их в распоряжение на получение сертификатов возложены на Минсоцразвития Пермского края. До настоящего времени Распоряжение Правительства Пермского края о выдаче сертификатов не готово.
Таким образом, администрация не имеет возможности исполнить решение суда в силу объективных причин, вины администрации Гайнского муниципального района в ненадлежащем исполнении либо неисполнении требований судебного пристава-исполнителя в связи с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора не установлено. Требования администрации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования администрации Гайнского муниципального района удовлетворить.
Освободить администрацию Гайнского муниципального района от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №7223/12/48/59 от 07.11.2012г. в размере 5000,0 (пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: подпись Е.Н.Зубова
Копия
Судья Е.Н. Зубова
