Решение от 21 мая 2014 года №2-208/14

По делу № 2-208/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Станица Крыловская 21 мая 2014 года
 
    Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судья Кальная Л.А.
 
    при секретаре Браславец Е.А.
 
    с участием прокурора Крыловского района Бескоровайного М.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Крыловского района к администрации муниципального образования Крыловский район о признании незаконным бездействия по предоставлению в аренду земельного участка многодетной семье
 
установил:
 
    В суд прокурор <адрес> обратился с иском в интересах многодетной семьи Юзбашян К.Г. к администрации муниципального образования <адрес>, о признании незаконным бездействия по предоставлению в аренду земельного участка многодетной семье. Указывает о том, что прокуратурой района проведена проверка доводов жалобы Юзбашян К.Г. о несоблюдении должностными лицами муниципального образования Крыловский район требований земельного законодательства, по результатам которой выявлены следующие нарушения. Семья Юзбашян К.Г. имеет статус многодетной семьи, право на льготы о первоочередном предоставлении земельных участков из фонда перераспределения для организации личного подсобного (фермерского) хозяйства. Проверкой установлено, что на территории района сформирован перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду многодетным семьям, утвержденный решением Совета МО Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ № 281, который опубликован в периодическом печатном издании районной газеты «Авангард» (выпуск от ДД.ММ.ГГГГ № (10071). Указанный перечень уточнен решением совета МО Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Юзбашян К.Г. на имя главы МО Крыловский район написано заявление о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 1700 кв.м, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, включенный в Перечень. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение по существу заявления администрацией муниципального образования Крыловский район не принято.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Бескоровайный М.С. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив о том, что в данном случае имеются основания для обращения прокурора в суд, так как бездействием администрации нарушаются законодательно закрепленное право многодетной семьи Юзбашян, несовершеннолетних, проживающих в этой семье на получение земельного участка, а также жилищные права, так как вид разрешенного использования земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям подразумевает под собой строительство, в том числе и жилищное. Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Крыловский район, выразившееся в непринятии решения по заявлению Юзбашян К.Г. о предоставлении в аренду земельного участка в ст.Октябрьской, <адрес>, ориентировочной площадью 1700 кв.м, предназначенный для индивидуального жилищного строительства. Обязать администрацию муниципального образования Крыловский район провести работы по формированию земельного участка: выполнить в отношении земельного участка ориентировочной площадью 1700 кв.м, расположенному по адресу: <адрес> предназначенного для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке.
 
    Провести мероприятия, связанные с государственным кадастровым учетом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. Заключить с Юзбашян К.Г. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 1700 кв.м, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
 
    В суд истец Юзбашян К.Г. предоставил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    В судебное заседание представитель ответчика Ивахненко А.Г. предоставила ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика. В возражениях на исковые требования просит отказать в удовлетворении иска, по следующим основаниям: на финансирование муниципальной программы «Организация оформления для использования и предоставления земельных участков и муниципального имущества на 2012-2014 годы» предусмотрен объем денежных средств по паспорту муниципальной программы в размере 480000 рублей, из них было выделено денежных средств на формирование только 9 участков. В декабре 2013 года выделены денежные средства на формирование оставшихся земельных участков. На сегодняшний день земельный участок по <адрес> сформирован, проведены межевые работы. После постановки на кадастровый учет данный земельный участок будет предоставлен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации многодетной семье Юзбашян К.Г.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: Материалами дела установлено, что семья Юзбашян К.Г. имеет статус многодетной, что подтверждается сведения Управления социальной защиты населения в Крыловском районе.
 
    Указом Президента Российской Федерации № 431 от 05.05.1992 года (в ред. Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определены льготы, предоставляемые многодетным семьям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.14.1 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» определено, что граждане (один из родителей), имеющие трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, однократно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов имеют право на предоставление им в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям, общей площадью от 600 до 50000 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный участок в Краснодарском крае).
 
    Согласно абз.5 ч.1 ст.14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» в Перечень включаются земельные участки, поставленные на кадастровый учет в результате проведенных межевых работ, а также стоящие на кадастровом учете как ранее учтенные с указанием кадастрового номера, местоположения, вида разрешенного использования земельного участка и его площади.
 
    Установлено, что Юзбашян К.Г. с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в <адрес>, ориентировочной площадью 1700 кв.м, обратился ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление зарегистрировано в администрации МО Крыловский район. Указанное заявление в соответствии с требованиями ч.4 ст.14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» следовало рассмотреть в течение не более 30 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении многодетной семье земельного участка в аренду за плату; не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения выдать заявителю под подпись или направить заказным письмом с уведомлением копию принятого решения, а в случае положительного решения приложить три экземпляра проекта договора аренды. Как установлено, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по существу поданного Юзбашян К.Г. заявления администрацией МО Крыловский район решение не принято.
 
    В соответствии с положениями ст.21, 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определен порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, состав необходимых документов. Согласно ст.607 ГК РФ предусмотрена передача в аренду земельных участков.
 
    Таким образом, бездействием администрации МО Крыловский район нарушается установленное законодательно право многодетной семьи Юзбашян К.Г., на получение земельного участка, и при таких обстоятельствах прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца и его несовершеннолетних детей. С учетом установленных обстоятельств суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора Крыловского района.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Крыловский район, выразившееся в непринятии решения по заявлению Юзбашян К.Г. о предоставлении в аренду земельного участка в <адрес>, ориентировочной площадью 1700 кв.м, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Крыловский район провести работы по формированию земельного участка: выполнить в отношении земельного участка ориентировочной площадью 1700 кв.м, расположенному по адресу: <адрес> предназначенного для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке;
 
    Провести мероприятия, связанные с государственным кадастровым учетом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства;
 
    Заключить с Юзбашян К.Г. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 1700 кв.м, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его оглашения, лицами, не участвующими в деле, в тот же срок со дня получения копии решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.
 
    Судья