Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-2074/13г.
Дело № 2-2074/13 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 июня 2013 года г. Липецк
Правобережный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Николаевой В.М. при секретаре Шмановой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по заявлению Якубина ФИО1 об оспаривании решения Призывной комиссии Липецкой области,
установил:
Якубин А.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что решением призывной комиссии г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ он был признан временно не годным к военной службе по ст. 48, 13 п. «е» Расписания болезней по заболеванию «Вегето-сосудистая дистания по кардинальному типу. Артериальная гипертензия. СА – блокада II степени. Ожирение I степени.» Однако, Призывная комиссия Липецкой области не согласилась с названным решением и неправомерно признала заявителя годным к военной службе с незначительными ограничениями.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Якубина Т.Д. поддержала заявленные требования, объяснив, что у Якубина А.С. при физических нагрузках повышается давление и появляются боли в области сердца.
Представители военного комиссариата Липецкой области по доверенностям - Дорыданов В.А. и Докторова Е.М. возражали против заявленных требований. Они объяснили, что не оспаривают установленные медицинским документами диагнозы, которые, по их мнению, не дают оснований для признания Якубина А.С. временно не годным к военной службе, а соответствуют категории годности Б-3 «годен с незначительными ограничениями.»
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, суд приходит к следующим выводам:
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ N 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу ст. 28 названного закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений:
- о призыве на военную службу;
- о направлении на альтернативную гражданскую службу;
- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
- об освобождении от призыва на военную службу;
- о зачислении в запас;
- об освобождении от исполнения воинской обязанности.
При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
В соответствии со ст. 24 названного закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, в частности, гражданам, признанным в установленном порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до одного года.
В соответствии с п.1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N123, военно-врачебная экспертиза проводится, в частности, в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе. В силу п. 17 названного Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
Судом установлено, что согласно акту исследования состояния здоровья № от ДД.ММ.ГГГГ и медицинской карте амбулаторного больного Якубину А.С. установлен диагноз «ВСД с аритмическим синдромом. Артериальная гипертензия. СА блокада II степени. Ожирение I степени», что никем не оспаривается.
На основании подп. «а» п.1 ст. 24 Закона РФ № 53-ФЗ от 28.03.1998 года призывной комиссией города Липецка ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о признании Якубина А.С. временно не годным к военной службе (категория Г) по ст. 48, 13-е расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", и о предоставлении ему отсрочки до ДД.ММ.ГГГГ. Решением призывной комиссии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ названное решение отменено, определена категория годности заявителя Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 47-б, 13-е. Перечисленные обстоятельства подтверждаются материалами личного дела призывника.
Согласно ст. 48 расписания болезней категория Г (временно не годен к военной службе) определяется при наличии временных функциональных расстройств системы кровообращения после перенесенного острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения. При этом освидетельствуемые по графе I (граждане при призыве на военную службу) расписания болезней после перенесенного неревматического миокардита признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев после выписки из медицинского учреждения. Доказательства наличия у Якубина А.С. временных функциональных расстройств системы кровообращения после перенесенного острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения в материалах дела отсутствуют. Поэтому призывной комиссией г. Липецка неверно была применена статья 48 расписания болезней при освидетельствовании Якубина А.С.
Согласно ст. 13-е расписания болезней при алиментарном ожирении I степени при призыве на военную службу (графа 1) устанавливается категория А-2 (годен к военной службе), что не является основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Согласно ст. 47-б расписания болезней при нейроциркуляторной астении (при которой характерен синдром вегетативно-сосудистых расстройств с неадекватной реакцией артериального давления на какие-либо раздражители) при стойких умеренно выраженных нарушениях определяется категория Б-3 (годен с незначительными ограничениями). При этом к пункту «б» относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими трудоспособность и способность исполнять обязанности военной службы. Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия (СА) функционального характера (выявленные у заявителя согласно выписке из медицинской карты от 13.03.2013 года) не являются основанием для применения настоящей статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения и училища.
На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что доводы заявителя о неверном определении категории годности являются несостоятельными, а выводы призывной комиссии Липецкой области обоснованными и правомерными.
Утверждение представителя заявителя о том, что основанием для отсрочки от призыва является повышенное давление заявителя, верхняя граница которого обычно в состоянии покоя соответствует 140, противоречит действующему законодательству. Согласно ст. 43-г расписания болезней к гипертонической болезни I стадии (пограничной) относится гипертоническая болезнь I стадии с пограничными показателями артериального давления (повышение преимущественно систолического от 140 до 149 мм рт.ст., а также диастолического от 90 до 94 мм рт.ст.). Наличие гипертонической болезни у освидетельствуемых по графам I расписания болезней должно быть подтверждено стационарным обследованием и результатами предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев. В случае впервые выявленной артериальной гипертензии при недостаточном сроке наблюдения наличие гипертонической болезни должно быть подтверждено в специализированном отделении. Такой диагноз у Якубина А.С. не установлен. Но даже при наличии данного заболевания определяется категория годности Б-3 (годен с незначительными ограничениями). СА-блокада II степени также не является основанием для предоставления отсрочки от военной службы. Лишь AV-блокада может служить основанием для диагностирования болезней системы кровообращения, при которых могут устанавливаться категории годности, дающие основания для отсрочки или освобождения от военной службы. Согласно ст. 42 расписания болезней функциональная (вагусная) AV-блокада I степени (нормализация AV-проводимости возникает при физической нагрузке или после внутривенного введения 0,5-1 мг атропина сульфата), неполная блокада правой ножки пучка Гиса, (выявленная при обследовании Якубина А.С. согласно медицинской документации), синдром CLC, не сопровождающийся пароксизмальными нарушениями ритма, не являются основанием для применения настоящей статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения и училища.
Таким образом, при установленных судом обстоятельствах основания для признания незаконным решения призывной комиссии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ об определении категории годности и о призыве Якубина А.С. на военную службу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать Якубину ФИО2 в удовлетворении его требований о признании незаконным решения Призывной комиссии Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2013 года.
