Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 2-207/2014
Дело № 2-207/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2014 года г. Кашин Тверской области
Кашинский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Засимовского А.В.
при секретаре Осиповой К.С.
с участием истца Волковой Л.В.
представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Канарейкиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело № 2-207/2014 по иску Волковой Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области о включении в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации,
у с т а н о в и л:
Волкова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области о включении в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Исковые требования мотивированы тем, что решением [номер обезличен] от [дата обезличена] ответчик отказал в установлении пенсии Волковой Л.В. При этом неправомерно не включил в ее стаж работы, периоды прохождения ею курсов повышения квалификации: с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена] и [дата обезличена]. Просила засчитать в стаж работы для досрочного начисления трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; и [дата обезличена] и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с [дата обезличена].
В судебном заседании истец Волкова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, мотивировала доводами, изложенными в иске.
Представитель ответчика Канарейкина Т.С. исковые требования не признала, пояснила, что указанные истцом периоды работы не могут быть засчитаны в педагогическую деятельность, поскольку включение в стаж курсов повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и иными нормативными актами регламентирующими включение периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истица Волкова Л.В. [дата обезличена] обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии, что подтверждается ее заявлением.
Из протокола заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления ПФРФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области от [дата обезличена] [номер обезличен] следует, что педагогический стаж истца, исчисленный ответчиком на момент обращения, составлял [данные изъяты]. Из стажа педагогической деятельности Волковой Л.В. исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, в период ее работы [дата обезличена] по [дата обезличена], в должности [данные изъяты], а именно : с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; и [дата обезличена].
Проверяя законность и обоснованность не включения в стаж Волковой Л.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд приходит к следующему.
Судом установлено, что с [дата обезличена] по [дата обезличена] Волкова Л.В. работала [данные изъяты], что подтверждается трудовой книжкой и на курсы повышения квалификации она направлялась с должности [данные изъяты].
При этом установлено, что период работы Волковой [данные изъяты] с [дата обезличена] по [дата обезличена] зачтен в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. за исключением периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства
Таким образом, судом установлено, что должность, занимаемая истцом, в период направления ее на курсы повышения квалификации связана с видом деятельности, дающим право на досрочное назначение пенсии и период по этой должности включен в стаж, за исключением периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации. Факт нахождения Волковой Л.В. на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтвержден справкой [данные изъяты], удостоверениями о повышении квалификации, уточняющей справкой от [дата обезличена] [номер обезличен]. Согласно справки [данные изъяты] от [дата обезличена] в периоды нахождения Волковой Л.В. на курсах повышения квалификации производились начисления заработной платы и отчисления в пенсионный фонд.
Поскольку прохождение Волковой Л.В. курсов повышения квалификации, в спорные периоды имели место в период ее работы на должности включенной в педагогический стаж и повышение квалификации педагогов является обязательным условием выполнения их работы, руководствуясь правилами ст. 187 ТК РФ, о том, что в указанные периоды за работниками, сохраняется средний заработок, на него начисляются страховые взносы, суд приходит к выводу о том, что исключение из подсчета педагогического стажа курсов повышения квалификации противоречит правилам п.1 ст.10 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с чем, суд признает подлежащими зачету в педагогический стаж истца спорных периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации.
При этом установлено, что время нахождения Волковой Л.В. на курсах повышения квалификации в периоды с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; и [дата обезличена], в общем количестве составляет [данные изъяты].
Поскольку зачтенный Волковой Л.В. на момент обращения в пенсионный фонд [дата обезличена] стаж педагогической деятельности составил [данные изъяты], то при зачете и спорных периодов курсов повышения квалификации, стаж педагогической деятельности Волковой Л.В. на момент обращения в пенсионный фонд [дата обезличена] с заявлением о назначении пенсии, составит - [данные изъяты]
В соответствии с п.1 п. п. 19 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обладают лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет.
Таким образом, требование о назначении истице трудовой пенсии с момента ее обращения в пенсионный фонд, а именно с [дата обезличена] обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Волковой Л.В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» о включении в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации удовлетворить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» зачесть в специальный трудовой стаж Волковой Л.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена]; с [дата обезличена] по [дата обезличена] и [дата обезличена].
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» назначить Волковой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости за педагогическую деятельность с [дата обезличена].
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья