Решение от 21 мая 2013 года №2-207/2013г.

    Дело № 2 -207/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        21 мая 2013 года село Дубёнки
 
        Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Байгушкиной Н.Н., при секретаре Юрташкиной Л.В., с участием истицы Муртазиной К.А., представителя ответчика ГКУ «Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» Наумкиной Ю.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муртазиной К.А. к ГКУ «Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» о признании права на выплату единовременного пособия,
 
установил:
 
        Истица Муртазина К.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» о признании за ней права на выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306 – ФЗ « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и понуждении Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» назначить ей денежную компенсацию, в связи с гибелью сына, указав, что её сын М.М.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения ДД.ММ.ГГГГ был призван Саранским городским военным комиссариатом Карагандинской области на срочную военную службу. ДД.ММ.ГГГГ он погиб при прохождении действительной военной службы в Советской Армии. С 1999 года она получает пенсию по случаю потери кормильца.
 
        Истица обратилась в ГКУ « Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» с заявлением о назначении ежемесячной компенсации, предусмотренной статьёй 3 Федерального закона « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Однако, в назначении денежной компенсации ей было отказано со ссылкой на то, что в представленной ею справке, подтверждающей гибель сына, указано, что он погиб при прохождении действительной военной службы в Советсткой Армии, компенсация же назначается членам семьи в случае гибели военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы. Кроме того, она просит признать формулировку погиб при прохождении действительной военной службы в Советской Армии признать незаконной, установить, что смерть причинена сыну при исполнении им обязанностей военной службы.
 
        В судебном заседании истица Муртазина К.А. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении. Суду дополнительно пяснила, что они с мужем в 1962 году из села Л. Дубёнского района Республики Мордовия по комсомольской путевке уехали в Карагандинскую область. В 1963 году у них родился сын М.М.А.. ДД.ММ.ГГГГ он был призван в ряды Советской Армии. В 1982 году он погиб, так как во время дежурства получил огнестрельное ранение, которое ему неосторожно причинил сослуживец, за что он был осужден. В 1998 году она из Карагандинской области переехала обратно в село Л.. С 1999 года она получает пенсию как мать погибшего в мирное время военнослужащего.
 
        Представитель ответчика «Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» Наумкина Ю.Н. удовлетворение исковых требований Муртазиной К.А. оставляет на усмотрение суда. Суду пояснила, что срок рассмотрения заявления Муртазиной К.А. о назначении ей ежемесячной денежной компенсации продлен до трех месяцев, так как необходимо представление документов, подтверждающих гибель её сына при исполнении военной службы. В представленной Муртазиной справке указано, что её сын погиб при прохождении действительной военной службы, что не соответствует формулировке, указанной в Федеральном законе «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
 
    Представитель третьего лица без самостоятельных требований Военного комиссариата Республики Мордовия, привлеченного в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом и своеременно. Сведения об извещении в материалах дела имеются. Какие-либо сведения о причинах неявки в суд, не представлены. Суд, в соответствии с частью третьей статьи 167 ГПК Российской Федерации рассматривает дело в их отсутствии.
 
    Представитель третьего лица без самостоятельных требований Министерства социальной защиты населения по Республике Мордовия, привлеченного в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в судебное заседание не явился. В суд представил письменные возражения, в которых считает, что исковое заявление Муртазиной К.А. следует оставить без удовлетворения в виду того, что отсутствует документ, подтверждающий гибель её сына, М.М.А., при выполнении обязанностей военной службы. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, приходит к выводу, что исковые требования Муртазиной К.А. подлежат удовлетворению.
 
    Копией свидетельства о рождении ** №, имеющейся в деле, подтверждается, что Муртазина К.А. является матерью М.М.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ.
 
    М.М.А. ДД.ММ.ГГГГ был призван в ряды Советской Армии, что подтверждается справкой №180, выданной 25 мая 1991 года Саранским городским военным комиссариатом Карагандинской области. Проходил действительную военную службу в Вооруженных силах СССР в войсковой части *****, что подтверждается удостоверением, выданным 14 декабря 1981 года командиром войсковой части.
 
    Посредством справки номер 1489, выданной 08 декабря 1992 года Саранским городским военным комиссариатом Карагандинской области, суд установил, что М.М.А. ДД.ММ.ГГГГ погиб при прохождении действительной военной службы в Советской Армии.
 
    Факт смерти М.М.А. подтверждается также свидетельством о смерти *-** №, выданном ДД.ММ.ГГГГ ЗАГС города Уссурийска Приморского края, справкой о смерти №. Причиной смерти указано огнестрельное ранение груди.
 
    Из приложенных к исковому заявлению ответов Военного Трибунала Краснознаменного Дальневосточного военного округа от 14 июня 1983 года и Военной прокуратуры этого же округа от 10 октября 1983 года на жалобы Муртазиной К.А. видно, что З.А.В. осужден по статье 106 УК РСФСР за неосторожное убийство М.М.А.
 
    Часть первая статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года №17-П указал, что военная служба представляет собой особый вид государственной службы непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Соответственно, военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость осуществления поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряжённых со значительным риском жизни и здоровья, а государство гарантирует адекватное возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей военной службы.
 
    Перечень случаев, которые считаются исполнением военнослужащим обязанностей военной службы установлен частью первой статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2012 года) «О воинской обязанности и военной службе».
 
    Судом установлено, что М.М.А. являлся военнослужащим срочной службы, поэтому понятие «при прохождении действительной военной службы в Советской Армии», как это записано в справке Саранского военного городского комиссариата Карагандинской области, не исключает понятие «при исполнении им обязанностей военной службы», установленное статьёй 37 вышеназванного Федерального закона.
 
    Согласно части второй статьи 37 Федерального закона №53-ФЗ военнослужащий, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершение им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
 
    Установленный статьей перечень носит исчерпывающий характер, следовательно, расширительному толкованию не подлежит.
 
    Суд приходит к выводу, что гибель (смерть) военнослужащего М.М.А., имевшая место ДД.ММ.ГГГГ, наступила при исполнении им обязанностей военной службы.
 
    Доказательств обратному ответчиком и третьями лицами суду не представлено.
 
    Согласно части первой статьи 264 и статьи 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
    Истица Муртазина К.А. не может, иным образом кроме как путем обращения в суд установить имеющий значение для реализации права на получение социальной выплаты факт гибели её сына М.М.А. при исполнении им обязанностей военной службы.
 
    Судом установлено, что Муртазина К.А. обращалась в ГКУ «Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» с заявлением о назначении ей денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 07 ноября 2011 года№306 –ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат».
 
    Письмом №78 от 11 февраля 2013 года директора ГКУ «Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» Муртазиной К.А. было сообщено, что срок рассмотрения её заявления продлевается до 04 мая 2013 года до получения документа, подтверждающего гибель сына при исполнении обязанностей военной службы.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что единственным препятствием для назначения истице ежемесячной денежной компенсации является лишь неопределённость органа социальной защиты населения в решении вопроса следует ли считать сына истицы погибшим при исполнении им обязанностей военной службы, поскольку в справке, выданной военным комиссариатом указано, что он погиб при прохождении действительной военной службы в Советской Армии.
 
    Поскольку, сын истицы Муртазиной К.А. погиб при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащего, она имеет право на предоставление ей мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Согласно Правилам выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10,и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
 
    Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
 
    Из справки, выданной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия видно, что Муртазина К.А. является получателем пенсии по случаю потери кормильца, как родитель военнослужащего, погибшего на срочной службе.
 
    Согласно части 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.
 
    При подаче искового заявления истица уплатила государственную пошлину в сумме 400 рублей, что подтверждается приложенным к заявлению чеком о наличии платежа.
 
    Муртазина К.А. просит также взыскать с ответчика 2000 рублей, уплаченных ею за составление искового заявления. Однако, каких - либо документов, подтверждающих её расходы, суду не представила. Поэтому суд в этой части во взыскании отказывает.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Муртазиной К.А. удовлетворить.
 
    Установить, что гибель военнослужащего М.М.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, наступила ДД.ММ.ГГГГ при исполнении им обязанностей военной службы.
 
    Признать за Муртазиной К.А., матерью М.М.А., право на выплату ежемесячной денежной компенсации, установленной Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
 
    Обязать ГКУ «Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» назначить Муртазиной К.А. ежемесячную денежную компенсацию, установленную Федеральным законом от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
 
    Взыскать с ГКУ «Социальная защита населения по Дубёнскому району Республики Мордовия» в пользу Муртазиной К.А. судебные расходы в сумме 400 (четыреста) рублей, в остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда     Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.
 
    Решение принято в окончательной форме 21 мая 2013 года.
 
    Судья Дубёнского
 
    районного суда
 
    Республики Мордовия Н.Н. Байгушкина