Решение от 18 марта 2013 года №2-207/2013

Решение по гражданскому делу
Дело №  2 -207 / 2013
 
З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    18 марта 2013 года Мировой судья судебного участка № 8 г. Бийска Алтайского края Меньшикова И.В., при секретаре Кокшаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Управления социальной защиты населения по городу Бийску к Бойковой Е.Т.1 о взыскании излишне выплаченной суммы субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Управление социальной защиты населения по городу Бийску обратилось в суд с иском к Бойковой Е.Т.1  о взыскании излишне выплаченной суммы субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указывая на то, что ответчик, проживающая по адресу: <АДРЕС>, обратилась к истцу с заявлением о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг <ДАТА2> Выплата субсидий была произведена за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, в настоящее время Бойкова Е.Т.1 получателем субсидий не является. По заявлению от <ДАТА5> Назначены субсидии на период с <ДАТА6> по <ДАТА7> С <ДАТА8> выплата приостановлена, затем прекращена по причине <ОБЕЗЛИЧЕНО> месячной неоплаты коммунальных услуг- отопление и горячее водоснабжение.  Бойков А.П.3 получил субсидию на организацию предпринимательской деятельности в ЦЗН, зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей <ДАТА9>, дата прекращения деятельности- <ДАТА10> Выплаченная Бойковой Е.Т.1 субсидия за период с <ДАТА3> по <ДАТА11> составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  В связи с чем,  истец  просит взыскать с ответчика  сумму излишне выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Представитель истца Желоватых Л.Г.4, действующая на основании доверенности от <ДАТА12>, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в тексте искового заявления, суду пояснила, что до настоящего времени ответчиком сумма излишне выплаченной субсидии не погашена в полном объеме.
 
    Ответчик Бойкова Е.Т.1  в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещалась надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, сведений о причинах неявки, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду представлено не было.
 
    Согласно п.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения представителя истца  Желоватых Л.Г.4,  считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
 
    Выслушав пояснения представителя истца Желоватых Л.Г.4, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Бойкова Е.Т.1 <ДАТА13> обратилась в Управление социальной защиты населения по городу Бийску  за предоставлением субсидий на оплату содержания жилого помещения и коммунальных услуг, что подтверждается заявлением ответчика Бойковой Е.Т.1 Кроме того, ответчик Бойкова Е.Т.1 <ДАТА14> также обратилась в Управление социальной защиты населения по городу Бийску за предоставление субсидий на оплату содержания жилого помещения м коммунальных услуг, что подтверждается заявлением ответчика.
 
    Выплата субсидий была произведена в период с <ДАТА3> по <ДАТА11>, что подтверждается лицевым счетом получателя субсидий на оплату ЖКУ за период с <ДАТА3> по <ДАТА15>
 
    В соответствии с п. 27 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР>, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии. В случае, если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат денежных средств в размере превышения производится в порядке, установленном п.49 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    В соответствии с п.49 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, необоснованно полученные в качестве субсидий средства засчитываются в счет будущих субсидий или добровольно возмещаются получателем субсидий в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. в п.60  Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии: представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
 
    Согласно выписке из домовой книги, выданной <ДАТА17>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, зарегистрированы следующие лица: Бойкова Е.Т.1, <ДАТА> рождения,  несовершеннолетняя Бойкова С.П.5,  <ДАТА> года рождения, Бойков А.П.3, <ДАТА> года рождения.
 
    В судебном заседании установлено, что Бойков А.П.3 в период с <ДАТА9> по <ДАТА18> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается  Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА19>
 
    Бойкову А.П.3 была выплачена субсидия на организацию предпринимательской деятельности в размере 117600 руб. 00 коп., что подтверждается  ответом на запрос КГКУ ЦЗН г.Бийска от <ДАТА20>
 
    В соответствии с разделом 5 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных  услуг, совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).  При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи: а) супругом (супругой); б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей; в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.  Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 - 12 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"
 
    Согласно подпункта 5 пункта 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512, в совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются все виды доходов, в том числе, пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам.
 
    Учитывая вышеуказанное положение перечня, субсидия, предоставленная гражданину на организацию предпринимательской деятельности, относится к иным выплатам безработным гражданам, и, соответственно, ее следует учитывать при исчислении совокупного дохода семьи  при определении права на предоставление  субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    Ответчиком Бойковой Е.Т.1 при оформлении заявления на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не была своевременно предоставлена  информация о доходах семьи, в перечне видов доходов не указан доход от занятий предпринимательской деятельностью и доход от полученной субсидии, что привело к образованию переплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <ДАТА3> по <ДАТА11>. Выплаченная Бойковой Е.Т.1 субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <ДАТА3> по <ДАТА11> составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Факт получения ответчиком в указанный период субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подтвержден документально: выпиской из лицевого счета ответчика, и не оспорен ответчиком в судебном заседании.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Таким образом, на основании ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, причиненный  материальный ущерб в виде незаконно полученной суммы компенсационной выплаты подлежит возмещению в полном объеме.
 
    Со стороны ответчика возражений относительно представленного истцом расчета не представлено.
 
    Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлины в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований,  в доход местного бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237  ГПК РФ, мировой судья
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Бойковой Е.Т.1 в пользу Управления социальной защиты населения по городу Бийску излишне выплаченную сумму субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <ДАТА3> по <ДАТА11> в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Взыскать с Бойковой Е.Т.1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявление о пересмотре данного решения в течение 7 дней со дня получения копии данного решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в  Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                   И.В.Меньшикова
 
 
 
СПРАВКА
 
 
    Заочное решение  мирового судьи судебного участка № 8 г. Бийска от 18 марта 2013 года не обжаловано  в  апелляционном  порядке,  вступило  в законную силу 29 апреля 2013 года
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                            Е.Г. Веселова
 
 
    Секретарь                                                                                                                                      А.А. Кокшарова
 
    «СОГЛАСОВАНО»
 
    Мировой судья судебного участка №5 г. Бийска Алтайского края
 
    _______________Е.Г. Веселова