Решение от 04 июня 2013 года №2-207/2013

Дело № 2-207/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
 
    при секретаре Кабаковой Е.Ф.,
 
    с участием истца Антоновской Э.П.,
 
    представителя ответчика Бауэр С.А., действующего на основании прав по должности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 4 июня 2013 г. гражданское дело по иску Антоновской Э.П. к Государственному образовательному учреждению среднего специального образования «Балейское медицинское училище (техникум)» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
 
установил:
 
    Антоновская Э.П. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работает в Государственном образовательном учреждении среднего специального образования «Балейское медицинское училище (техникум)» (далее - ГОУ ССО «Балейское медицинское училище (техникум)») в должности <данные изъяты> с 20 апреля 2011 года. Размер её заработной платы с 20 апреля 2011 года составлял 4330 рублей, а с 1 января 2013 года - 5205 рублей и включал в себя: должностной оклад, районный коэффициент 70%, и доплату до МРОТ. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно, районного коэффициента и процентной надбавки, в размер её заработной платы, общая сумма которой без включения указанных выплат не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и Российского трудового законодательства, из которых следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в северных районах и районах с суровыми климатическими условиями, в которых выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, и только после этого к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях. Таким образом, размер её вознаграждения за труд, несмотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда предусмотренный положением ст. 132 ТК РФ, снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, поскольку работодатель в нарушении требований Конституции РФ и трудового законодательства включает полагающиеся ей компенсационные выплаты за работу в суровых климатических условиях в равный МРОТ размер вознаграждения за труд. С 01 января 2013 года Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 232-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей. Исходя из изложенного, работодатель, в нарушение положения ч. 2 ст. 22 ТК РФ, согласно которому обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации, трудовым договором, за период с 2011 года по 2013 год недоначислил и не выплатил истцу заработную плату в размере 71800,73 рублей, которую просит взыскать с ответчика.
 
    В судебном заседании истица Антоновская Э.П. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела вышеизложенные доводы.
 
    Представитель ответчика ГОУ ССО «Балейское медицинское училище (техникум)») Бауэр С.А. в судебном заседании исковые требования признал, указав, что истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренный статьей 392 ТК РФ.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Антоновской Э.П. удовлетворить частично.
 
    Судом установлено, что Антоновская Э.П. работает в ГОУ ССО «Балейское медицинское училище (техникум)») в должности <данные изъяты> с 20 апреля 2011 года на основании приказа о приеме на работу № 22 от 20 апреля 2011 г. Согласно трудовому договору № 103 от 20 апреля 2011 г. Антоновской Э.П. установлена заработная плата с должностным окладом в размере 1745 руб., в дополнение к должностному окладу установлена процентная надбавка за работу в Забайкальском крае 30% - 523,5 рублей, районный коэффициент 40 % - 698 рублей, доплата до МРОТ - 1363,5 рублей. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору № 103 от 20 апреля 2011 г. Антоновской Э.П. установлена заработная плата с должностным окладом в размере 1979 руб., процентная надбавка за работу в Забайкальском крае 30%, районный коэффициент 40 % и доплата до МРОТ.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Федеральным законом РФ от 3 декабря 2012 года № 232 - ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.
 
    Судом установлено, что заработная плата истицы без включения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в Забайкальском крае, составляла с 6 мая 2011 г.- 1745 руб., а с 1 января 2013 г. - 1979 рублей, то есть размер заработной платы истицы в нарушение действующего трудового законодательства менее установленного минимального размера оплаты труда. Следовательно, требование истицы о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит защите.
 
    Вместе с тем, суд находит ходатайство представителя ответчика о применении срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в части взыскания недоначисленной заработной платы за 2011 и 2012 года, с учетом требований ст. 392 ТК РФ, подлежащим удовлетворению, поскольку как установлено в судебном заседании и не отрицается самой истицей, она получала заработную плату за весь период работы без задержек, то есть была осведомлена о её размере, и не могла не знать о нарушении своих прав, имела возможность обратиться в суд с требованием о проверке законности производимых выплат, однако в суд с исковым заявлением обратилась 13 мая 2013 г.
 
    Заявлений от истицы о признании причины пропуска указанного срока уважительной и о его восстановлении не поступало.
 
    В соответствии со статьей 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
 
    Таким образом, подлежат удовлетворению требования истицы о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы только за февраль 2013 года.
 
    Представленный истицей расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным и арифметически верным.
 
    Из материалов дела следует, что за февраль 2013 года истцом была получена заработная плата в размере 5205 руб.
 
    С учетом начисления процентных надбавок на минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, размер заработной платы в феврале 2013 г. должен составлять 8848,50 рублей (5205 х 70 % районный коэффициент).
 
    Разница составляет за февраль 2013 года 3643,5 руб. (8848,5 - 5205).
 
    Таким образом, взысканию в пользу истицы подлежит недоначисленная и невыплаченная заработная плата за февраль 2013 года в размере 3643,5 руб.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Антоновской Э.П. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного образовательного учреждения среднего специального образования «Балейское медицинское училище (техникум)» в пользу Антоновской Э.П. недоначисленную заработную плату за февраль 2013 года в сумме 3643 (три тысячи шестьсот сорок три) рубля 50 копеек.
 
         В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
         Взыскать с Государственного образовательного учреждения среднего специального образования «Балейское медицинское училище (техникум)» государственную пошлину в доход местного бюджета 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца с момента его вынесения.
 
Судья                                                   Е.А. Бирюкова