Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 2-207/2013
Дело № 2- 207/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Е.А. Лощевской,
секретаря судебных заседаний Шатовой Н.М.,
прокурора Сухаревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании
в с. Холмогоры
Архангельской области 15 апреля 2013 года,
Гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Луковецкое» к К.А.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселения с предоставлением другого жилого помещения
У С Т А Н О В И Л
Истец администрация муниципального образования «Луковецкое» (далее МО «Луковецкое») обратилась в суд с иском к К.А.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование требований истец указал следующее: между МО «Луковецкое» и К.А.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В нарушение указанных обязательств ответчик более шести месяцев не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании ст. 90 ЖК просят выселить ответчика с занимаемого жилого помещения по другому адресу- <адрес>.
В предварительном судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил суд расторгнуть договор социального найма и выселить К.А.Н. в другое жилое помещение. В обоснование требований истец поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
В основное судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на уточненных требованиях настаивал.
Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился, об отложении либо рассмотрении дела в его отсутствии не ходатайствовал.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора полагавшего, что оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, нет, суд установил:
Квартира <адрес> Архангельской области является имуществом муниципального образования «Луковецкое» (выписка из реестра муниципального имущества л.д. 3).
ДД.ММ.ГГГГ с К.А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, он зарегистрирован по указанному адресу (л.д.4, 9).
В силу положений ст.ст. 67, 153-157 ЖК РФ, ч.3 ст.678 ГК РФ наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за прожитым месяцем. Плата за коммунальные услуги взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Оплата должна производиться своевременно.
Обязанность по своевременному внесению указанных платежей также предусмотрена п. 4 Договора социального найма, заключенного с К.А.Н.
В нарушение указанной обязанностей ответчиком не вносились платежи за период с ноября 2009 по январь 2013 года, задолженность составляет 53502 рубля 67 копеек. (л.д. 14).
Право на жилище закреплено в п.1 ст.40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.
Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В соответствии с частью 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В силу статьи 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Таким образом, согласно действующему жилищному законодательству расторжение договора найма возможно только тогда, когда неуплата по договору длится без перерыва в течение шести месяцев подряд.
Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Таким образом, одним из предметов доказывания по спорам указанной категории, является вопрос об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, в связи с чем предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а именно неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
Как следует из письменных материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ с К.А.Н. в пользу ООО «Луковецкое» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возбуждено исполнительное производство, в ходе которого были предприняты меры розыска имущества должника. При этом установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, кроме этого, у должника имеются первоочередные обязательства по оплате алиментов на содержание детей в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено.(15-20)
В августе 2012 и феврале 2013 года К.А.Н. истцом было выписано предупреждение о необходимости своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и необходимости погасить имеющуюся задолженность. (л.д. 11,12). Доказательств вручения указанных предупреждений в суд не представлено.
Согласно письменному пояснению истца задолженность по оплате коммунальных услуг возникла в результате отсутствия работы в месте жительства, для погашения задолженности имеет намерения встать на учет в центр занятости для последующего трудоустройства. (копия объяснительной)
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей образовалась у ответчика ввиду тяжелого материального положения, что свидетельствует об уважительности причин неисполнения обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Кроме этого, истцом предоставлена квитанция, свидетельствующая об оплате ответчиком коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1500 рублей. (копия квитанции).
С учетом изложенных обстоятельств дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приняв во внимание, что такая мера как выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой, суд полагает, что оснований для удовлетворения требования истца о расторжении договора социального найма и выселении К.А.Н. не имеется.
Суд считает необходимым разъяснить ответчику ч. 2 ст. 687 ГК РФ в соответствии с которой договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Луковецкое» к К.А.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселения с предоставлением другого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья Е.А. Лощевская
