Решение от 08 апреля 2013 года №2-207/2013

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Дело № 2-207/2013
 
    г.п. Чамзинка Республики Мордовия 08 апреля 2013 года
 
    Чамзинский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи Сорокиной Г.И.
 
    при секретаре судебного заседания Косовой М.Н.
 
    с участием помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Мартынова А.А.
 
    заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» Матюшиной В.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чамзинского района Республики Мордовия к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» о понуждении устранить нарушения законодательства об образовании,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Чамзинского района Республики Мордовия обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» о понуждении устранить нарушения законодательства об образовании. В обоснование своих исковых требований указал, что прокуратурой Чамзинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик», в ходе которой установлено нарушение указанного законодательства. Согласно п.25 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Пунктом 4 ст.32 указанного Закона РФ установлен перечень информации, которая подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет».
 
    Как установлено проведенной прокуратурой района проверкой, у МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» имеется сайт в сети Интернет, его адрес: www: htt://kolokolchik - kos.ru.
 
    Однако в нарушение вышеперечисленных требований закона на указанном сайте отсутствует информация: о дате создания образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах, о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Также на указанном сайте не размещены копии: утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, отчет о результатах самообследования, порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.
 
    Несоблюдение требований законодательства затрагивает право на получение информации об образовательном учреждении, гарантированное ст.29 Конституции РФ, что может повлечь нарушению права на выбор образовательного учреждения неопределенным кругом лиц, чьи права нарушены, невозможно определить, привлечь их в качестве истцов, право прокурора на предъявление иска в соответствии со ст.45 ГПК РФ очевидно.
 
    Просил обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» разместить на сайте в сети Интернет информацию о дате создания образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах, о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, копии: утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, отчет о результатах самообследования, порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Мартынов А.А. требования, изложенные в заявлении, поддержал.
 
    Заведующая МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» Матюшина В.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия признала.
 
    Выслушав помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Мартынова А.В., заведующую МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» Матюшину В.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Поскольку несоблюдение требований законодательства затрагивает право на получение информации об образовательном учреждении, гарантированное статьей 29 Конституции Российской Федерации, что может повлечь нарушению права на выбор образовательного учреждения неопределенным кругом лиц, чьи права нарушены, невозможно определить, привлечь их в качестве истцов, право прокурора на предъявление данного иска в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации очевидно.
 
    Согласно статье 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 03.12.2011) "Об образовании" образовательной учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдых обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
 
    Согласно пункту 25 части 2 статьи 32 указанного Закона к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
 
    В силу части 3 статьи 32 вышеуказанного Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.
 
    Пунктом 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
 
    1) сведения:
 
    о дате создания образовательного учреждения;
 
    о структуре образовательного учреждения;
 
    о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
 
    об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии);
 
    о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
 
    о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
 
    об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
 
    о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования);
 
    о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования);
 
    о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся;
 
    о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
 
    2) копии:
 
    документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
 
    свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
 
    утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
 
    3) отчет о результатах самообследования;
 
    4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
 
    В силу пункта 5 статьи 32 указанного Закона информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
 
    Приведенным требованиям закона сайт МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» в сети Интернет - www: htt//kolokolchik - kos.ru. не соответствует, что подтверждается письменными материалами дела, а также пояснениями заведующей МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» Матюшиной В.В. в судебном заседании.
 
    С учетом приведенных обстоятельств, суд считает необходимым исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия удовлетворить и обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» в течение месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на сайте в сети Интернет информацию о дате создания образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах, о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, копии: утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, отчет о результатах самообследования, порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.
 
    Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Чамзинского района Республики Мордовия к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» о понуждении устранить нарушения законодательства об образовании, удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Колокольчик» в течение месяца после вступления решения суда в законную силу разместить на сайте в сети Интернет информацию о дате создания образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах, о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям), об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, копии: утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, отчет о результатах самообследования, порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Судья Г.И. Сорокина