Дата принятия: 20 декабря 2013г.
Номер документа: 2-2071/2013)
20 декабря 2013 года г. Луга
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(по делу №2-2071/2013)
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Скопинской Л.В.
при секретаре Кушнеровой К.А.
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Лазарева Ю.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Каскад» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Лазарев Ю.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Каскад» о признании права собственности на земельный участок №№, находящийся по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных требований указал, что с 2008 года является членом СНТ «Каскад», где ему предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Государственная регистрация права собственности истца на указанный участок приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в связи с тем, что в списках членов садоводства являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Каскад», в качестве владельца земельного участка № указан Бурдыгин А.И., в связи, с чем истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Истец, и его представитель, будучи надлежащим образом уведомленные, о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали (л.д. 96).
Ответчик СНТ «Каскад», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, исковые требования истца признал (л.д.7).
Третье лицо Администрация Лужского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении рассмотрения дела не просило.
Меры к уведомлению привлеченного к участию в деле третьего лица Бурдыгина А.И. судом приняты.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства- все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.
В силу положений ст.8 ЗК РСФСР 1991 года, земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.
При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ -по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.
Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.
В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе сельскохозяйственных предприятий (ст.9 ЗК РСФСР 1991 года).
Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст.66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по предоставлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.
Порядок пользования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.
В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.
Постановлением Главы администрации Лужского района Ленинградской области №577/22 от 15.12.1992 года «О перерегистрации права на землепользование товарищества «Каскад» предоставлено 20,05 га земли, в том числе: в коллективно-долевую собственность -14,21 га, в коллективно-совместную собственность-5,84 га (земли общего пользования, дороги, улицы, земельные и защитные зоны и др.). Правлению садоводческого товарищества было постановлено представить в Лужский райкомзем утвержденный Устав садоводческого товарищества с учетом существующего Земельного кодекса РСФСР и необходимые документы для последующей выдачи каждому члену товарищества свидетельства о праве собственности на землю.
Постановление Главы администрации Лужского района Ленинградской области №577/22 от 15.12.1992 года на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст.66 ЗК РСФСР была предусмотрена возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу выдавался соответствующий документ. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
В силу ст.120 Конституции Российской Федерации суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Пленум Верховного Суда РФ в части 2 пункта 7 постановления от 31.10.1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснил судам, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерства и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д).
С учетом требований перечисленных норм можно сделать вывод, что постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно- долевую собственность земель, занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку в момент его вынесения оно не соответствовало закону.
Из выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ года заседания общего собрания членов СНТ «Каскад», следует, что предыдущий владелец земельного участка Бурдыгин А.И. был исключен из списка членов садоводства, а истец Лазарев Ю.В. был принят в члены садоводства, и на него был переоформлен земельный участок № (л.д.6).
В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами настоящего гражданского дела, что с момента принятия в члены СНТ «Каскад», истец производит оплату членских взносов, целевых взносов, что подтверждается справкой выданной СНТ «Каскад» (л.д.11).
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок № расположен по адресу: <адрес>, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый номер № (л.д.13).
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (Уведомление об отсутствии информации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.65).
При этом, сведений от ответчика СНТ «Каскад» и от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о предоставлении ранее Лазареву Ю.В. в садоводстве земельных участков в собственность бесплатно в адрес суда не поступало.
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, а также право собственности у иных лиц на указанный участок не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования Лазарева Ю.В. о признании права собственности на земельный участок №№, расположенный в СНТ «Каскад», подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Лазарева Ю.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Каскад» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Лазаревым Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан ТП <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения №), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием для ведения коллективного садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.
Председательствующий
