Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-2071/14
Дело №2-2071/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2014 г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Ефимовой Е.О., при секретаре Выходцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жданкина Виктора Ивановича о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области Попковой Ю.А.,
установил:
Жданкин В.И. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Саратова Попковой Ю.А. по исполнению решения Фрунзенского районного суда г. Саратова по исполнительному производству № 7156/13/45/64 от 22.02.2013 г. о взыскании с должника Касаткиной А.В. в пользу Жданкина В.И. долга в сумме 50000 руб. 00 коп.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Попковой Ю.А. по исполнению решения Фрунзенского районного суда г. Саратова, по исполнительному производству № 7160/13/45/64 от22.02.2013 г. о взыскании с должника Касаткиной А.В. в пользу взыскателя Жданкина В.И. долга в сумме 75417 руб. 11 коп.; обязать судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г. Саратова Попкову Ю.А. принять принудительные меры по исполнению решения Фрунзенского районного суда г. Саратова, предусмотренные ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: обратить взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обратить взыскание на периодические выплаты, получаемые должником в силу гражданско-правовых или социальных правоотношений; обратить взыскание на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права, на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, право требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащие должнику как луцензиату.
Требования мотивированы тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Саратова Попковой Ю.А. находятся: исполнительный лист от 05.02.2013 г. № ВС 028566580, выданный Фрунзенским районным судом г. Саратова, о взыскании с должника Касаткиной А.В. в пользу взыскателя Жданкина В.И. долга в сумме 50000 руб. 00 коп., исполнительное производство № 7156/13/45/64 от 22.02.2013 г.; исполнительный лист от 05.02.2013 г. № ВС 0285665581, выданный Фрунзенским районным судом г. Саратова, о взыскании с должника Касаткиной А.В. в пользу взыскателя Жданкина В.И. долга в сумме 75417 руб. 11 коп., исполнительное производство № 7160/13/45/64 от 22.02.2013 г.
Заявитель указывает, что судебным приставом-исполнителем Попковой Ю.А. допущено бездействие, поскольку решения суда до настоящего времени не исполнены, что послужило основанием обращения Жданкина В.И. в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании Жданкин В.И. доводы заявления поддержал по изложенным в нем основаниям. Заявитель пояснил, что с материалами указанных исполнительных производств он не знакомился, ему не известно, совершались ли судебным приставом-исполнителем какие-либо исполнительные действия в рамках исполнительных производств в отношении должника Касаткиной А.В.
Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г. Саратова Попкова Ю.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.
Представитель Фрунзенского РОСП У ФССП по Саратовской области Прийменко К.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, возражала против удовлетворения заявления Жданкина В.И., пояснив, что в рамках сводного исполнительного производства № 7160/13/45/64/СД в отношении должника Касаткиной А.В. судебным приставом-исполнителем совершались различные действия, направленные на исполнение решений суда. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Попковой Ю.А. были взысканы и перечислены на расчетный счет взыскателя денежные средства в размере: по исполнительному производству № 7160/13/45/64 в общей сумме 1000 руб. 00 коп.; по исполнительному производству № 7156/13/45/64 в общей сумме 39,82 руб. Просит отказать в удовлетворении заявления.
Должник Касаткина А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Жданкина В.И., ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем в отношении нее применялись различные меры принудительного взыскания, она частично погасила долг перед взыскателем.
Заслушав объяснения заявителя, должника, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, представленное сводное исполнительное производство № 7160/13/45/64/СД в отношении должника Касаткиной А.В., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиям (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» определены права и обязанности судебных приставов-исполнителей, так, в частности, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебных документов.
Судом установлено, что на исполнении во Фрунзенском РОСП г. Саратова находится исполнительное производство от 23.02.2013 г. № 7156/13/45/64, возбужденное на основании исполнительного документа № ВС 028566580 от 05.02.2013 г., выданного Фрунзенским районным судом г. Саратова по делу № 2-2374/12, вступившему в законную силу 04.02.2013 г., о взыскании с Касаткиной А.В. в пользу Жданкина В.И. процентов на сумму займа за период с 17.10.2012 г. по день вступления в законную силу решения суда, а также процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму займа 50000 руб. в размере 8% годовых, начиная с 17.10.2012 г. по день вступления решения суда в законную силу.
Также на исполнении во Фрунзенском РОСП г. Саратова находится исполнительное производство от 22.02.2013 г. № 7160/13/45/64, возбужденное на основании исполнительного документа № ВС 028566581 от 05.02.2013 г., выданного Фрунзенским районным судом г. Саратова по делу № 2-2374/12, вступившему в законную силу 04.02.2013 г., о взыскании с Касаткиной А.В. в пользу Жданкина В.И. 50000 рублей – суммы долга по договору займа, процентов на сумму займа за период с 09.12.2010 г. по 16.10.2012 г. в размере 7422 руб. 22 коп.; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2011 г. по 16.10.2012 г. в размере 5277 руб. 70 коп.; расходов на извещение ответчика об уплате долга в размере 158 руб. 80 коп.; расходов по уплате госпошлины в размере 2085 руб. 80 коп.; почтовых расходов в размере 472 руб. 59 коп.; расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. 00 коп.
Данные исполнительные производства 26.03.2013 г. объединены в сводное исполнительное производство по должнику № 7160/13/45/64/СД.
Исследованные судом материалы сводного исполнительного производства № 7160/13/45/64/СД (исполнительного производства № 7156/13/45/64 от 22.02.2013 г. и исполнительного производства № 7160/13/45/64 от 22.02.2013 г.) в отношении должника Касаткиной А.В. о взыскании денежных средств в пользу Жданкина В.И., свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП г. Саратова Попковой Ю.А. с момента возбуждения исполнительных производств до настоящего времени совершались различные действия, направленные на исполнение решения Фрунзенского районного суда г.Саратова. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были вручены постановления о возбуждении исполнительных производств должнику под роспись. Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, в банки с целью установления имущества, счетов должника, получены ответы из УПФ, кредитных учреждений на запросы; были направлены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банки и иные кредитные организации. Согласно ответа банка ОАО Сбербанк России в лице Саратовского отделения № 8622, должник имеет счета в данном учреждении. Судебным приставом-исполнителем были вынесены соответствующие постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. В рамках дынных постановлений со счетов должника были списаны и перечислены по реквизитам, указанным заявителем, денежные средства в размере 39,82 руб. Также судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев от 30.03.2013 г., 40.09.2013 г., 05.03.2014 г. Согласно ответу из Пенсионного Фонда РФ, на Касаткину А.В. отсутствуют сведения страхователей., в связи с чем судебным приставом-исполнителем вручено требование должнику при трудоустройстве предоставить справку с места работы для дальнейшего удержания из заработной платы. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были взысканы и перечислены на расчетный счет взыскателя денежные средства в размере 1000 руб. 00 коп. (по исполнительному производству № 7160/13/45/64 и в размере 39,82 руб. (по исполнительному производству № 7156/13/45/64), что подтверждено имеющимися в материалах исполнительного производства платежными поручениями).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП Попковой Ю.А. в рамках сводного исполнительного производства №7160/13/45/64/СД (исполнительного производства № 7156/13/45/64 и исполнительного производства № 7160/13/45/64), поскольку бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». Факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не нашел своего подтверждения: судом установлено, что судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения судебного акта о взыскании денежных средств в пользу Жданкина В.И. Возможность исполнения решения суда в настоящее время не утрачена, нарушений прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству № 7156/13/45/64 и по исполнительному производству № 7160/13/45/64 в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника Касаткиной А.В. судом не установлено.
Также не подлежит удовлетворению требование Жданкина В.И. о возложении на судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП обязанности по совершению определенных им исполнительных действий. Характер, перечень, объем и достаточность необходимых исполнительных действий определяются судебным приставом-исполнителем. В соответствии со ст.ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
решил:
Жданкину Виктору Ивановичу - отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области Попковой Ю.А. в рамках исполнительного производства №7156/13/45/64 и исполнительного производства № 7160/13/45/64 (сводного исполнительного производства №7160/13/45/64/СД в отношении должника Касаткиной А.В.).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Е.О.Ефимова