Решение от 29 апреля 2014 года №2-2063-14

    Дело № 2 - 2063 - 14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 апреля 2014 года г. Северодвинск
 
    Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лопатина А.К.,
 
    при секретаре Усимовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Власова Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о признании права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца,
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец Власов Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о признании права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование исковых требований указал, что 10 июля 2013 года умер его отец В.В.Ю.. 18 февраля 2014 года истец (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился к ответчику о назначении пенсии по случаю потери кормильца. 24 февраля 2014 года истцу возвратили представленные документы, пояснив об отсутствии у истца права на назначение пенсии по потери кормильца, так как у истца иное место регистрации. Факт обращения к ответчику подтверждается соответствующими отметками на документах. Письменный отказ истцу не выдали, разъяснив право на обращение в суд. Согласно статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в числе прочих, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования. После расторжения брака родителей с 2001 года (и до этого соответственно) истец постоянно проживал с отцом, несмотря на регистрацию по месту нахождения своей матери. Согласно справки образовательного учреждения, истец обучается по очной форме с 01.09.2012 года. Предположительный срок окончания обучения - 30.06.2015 года. Таким образом, отец В.В.Ю. (являясь предпринимателем) систематически оказывал истцу материальную помощь, нес расходы, связанные с обучением, выделял денежные средства на ежедневные потребности, покупал одежду.
 
    Истец Власов Н.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, направил представлять свои интересы представителя Елисеева И.Н. В предварительном судебном заседании 14.04.2014 года Власов Н.В. свои исковые требования поддержал.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на отсутствие письменного обращения истца за назначением пенсии. Обращения Власова Н.В. в пенсионный орган в феврале 2014 года, по мнению представителя ответчика, носили консультационный характер. Поскольку отец и сын были зарегистрированы по разным адресам, истец должен был в судебном порядке установить факт своего нахождения на иждивении отца Власова В.Ю.
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, допросив свидетелей В.З.А., К.Н.О., Д.И.Л., оценив все в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов трудовых пенсий.
 
    Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
 
    Согласно пп. 1 п. 2 указанной нормы нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
 
    Пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
 
    Назначение пенсии носит заявительный характер, что закреплено в статье 19 указанного Федерального закона.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (пункт 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
 
    Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии), определенного пунктом 2 настоящей статьи в случаях назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
 
    В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что 10 июля 2013 года умер отец истца В.В.Ю..
 
    Согласно справки образовательного учреждения, истец Власов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается по очной форме с 01.09.2012 года. Предположительный срок окончания обучения - 30.06.2015 года.
 
    18 февраля 2014 года Власов Н.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске с просьбой назначить ему трудовую пенсию по случаю потери кормильца, представил необходимые документы (свидетельство о смерти отца, свои паспорт и свидетельство о рождении, справку с места учебы).
 
    Данные документы были приняты инспектором К.Н.О., о чем были сделаны на них соответствующие отметки, а на обратной стороне свидетельства о смерти проставлен штамп ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 10.07.2013 года.
 
    Однако 24 февраля 2014 года документы Власову Н.В. были возвращены инспектором Д.И.Л. в связи с тем, что невозможно установить факт иждивения на дату смерти, отец не работал, отец и сын имели раздельную регистрацию по месту жительства, предложено обратиться в суд.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
 
    Разрешая возникший спор, суд руководствуется следующим.
 
    Отец истца Власов В.Ю., как следует из материалов дела, осуществлял предпринимательскую деятельность по специальному налоговому режиму в виде Единого налога на вмененный доход по виду деятельности: «Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта», уплачивал до 23.01.2013 года страховые взносы.
 
    После 23.01.2013 года В.В.Ю.. продолжал предпринимательскую деятельность, но уже без регистрации в качестве ИП.
 
    Примерный ежемесячный доход В.В.Ю. составлял <данные изъяты>., на его иждивении находился сын Власов Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающийся на 2-ом курсе очной формы обучения технического колледжа филиала САФУ в г. Северодвинске.
 
    Власов Н. в связи с обучением нигде не работает, своих доходов не имеет, находился на полном содержании отца, с которым совместно проживал по адресу: <адрес>, несмотря на регистрацию по адресу: <адрес> по месту жительства матери.
 
    Указанные обстоятельства установлены на основании показаний свидетеля В.З.А.
 
    У суда не имеется оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля, ибо её показания согласуются с иными собранными по делу доказательствами, свидетель В.З.А. в установленном порядке предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
 
    По утверждению В.З.А., внук с рождения проживал с отцом В.В.Ю. по адресу: <адрес>, после развода с женой в 2001 году, В.В.Ю. купил ей квартиру по адресу: <адрес>, где и был зарегистрирован сын, который фактически оставался проживать с отцом по прежнему адресу. Своих доходов внук не имеет, так как учится на очном отделении колледжа и нигде не работает.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец Власов Н.В. находился на иждивении отца В.В.Ю., получал от него систематическую материальную помощь, отец обеспечивал его всем необходимым для жизни.
 
    Следовательно, Власов Н.В. имеет право в соответствии со ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
 
    Судом также установлено, что истец Власов Н.В. до обращения в суд обращался 18 февраля 2014 года непосредственно в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске с просьбой назначить ему трудовую пенсию по случаю потери кормильца, представил необходимые документы (свидетельство о смерти отца, свои паспорт и свидетельство о рождении, справку с места учебы).
 
    Данные документы были приняты инспектором К.Н.О., о чем были сделаны на них соответствующие отметки, а на обратной стороне свидетельства о смерти проставлен штамп ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 10.07.2013 года. Однако 24 февраля 2014 года документы Власову Н.В. были возвращены инспектором Д.И.Л. в связи с тем, что невозможно установить факт иждивения на дату смерти, отец не работал, отец и сын имели раздельную регистрацию по месту жительства, предложено обратиться в суд.
 
    Разрешая спор в указанной части, суд исходит из следующего.
 
    Сторона истца утверждает, что Власов Н.В. обращался в пенсионный орган с целью подачи заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако истцу по вине ответчика не был выдан бланк такого заявления, а сам он таким бланком не располагал. В то же время документы у него для назначения трудовой пенсии были приняты и даже проставлен штамп ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 10.07.2013 года. Доводы стороны истца подтверждаются материалами дела.
 
    Доводы стороны ответчика, показания свидетелей К.Н.О., Д.И.Л. о том, что истец Власов Н.В. обращался в пенсионный орган за устной консультацией, а документы у него для назначения трудовой пенсии были приняты ошибочно, и проставлен штамп ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 10.07.2013 года также ошибочно, суд отклоняет, ибо данные доводы противоречат обстоятельствам дела.
 
    При этом суд принимает во внимание, что на обращение Власова Н.В. о назначении пенсии от 18.02.2014 года ответчиком не были даны соответствующие разъяснения о необходимости обращения по установленной форме.
 
    Бездействие пенсионного органа не может являться основанием или причиной ограничения гарантированных пенсионных прав граждан.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает исковые требования Власова Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о признании права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Иск Власова Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о признании права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить.
 
    Признать за Власовым Н.В. право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца с 10.07.2013 года.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске назначить Власову Н.В. трудовую пенсию по случаю потери кормильца с 10.07.2013 года и до окончания учебного заведения по очной форме обучения, но не более чем до исполнения ему 23 лет.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске в пользу Власова Н.В. расходы по госпошлине в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий Лопатин А.К.