Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-206/2014
Дело № 2-206/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
30 апреля 2014 года п.г.т. Камское Устье.
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Э. Р. Бариева,
с участием помощника прокурора И.Н. Каюмова,
при секретаре М.П. Коняхиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету муниципального образования «Уразлинское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности установить на территории кладбища урны для сбора мусора и огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием и подъездами к ним,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к исполнительному комитету муниципального образования «Уразлинское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности установить на территории кладбища урны для сбора мусора и огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием и подъездами к ним, мотивировав его тем, что в ходе проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства установлено, что на территории кладбища, расположенного с западной стороны деревни ФИО1-<адрес> <адрес> отсутствуют урны для сбора мусора, а также огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием. Просит обязать исполнительный комитет муниципального образования «Уразлинское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» установить на территории кладбища, расположенного с западной части деревни <адрес> урны для сбора мусора и огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием и подъездами к ним в соответствии с СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
В судебном заседании помощник прокурора И.Н. Каюмов исковые требования поддержал. Просил суд обязать исполнительный комитет муниципального образования «Уразлинское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» установить на территории кладбища, расположенного с западной части деревни <адрес> урны для сбора мусора и огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием и подъездами к ним.
Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования «Уразлинское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО4 заявленные требования признал. Пояснил, что контейнеры будут установлены. Грунтовая дорога имеется, но для создания твердого покрытия не имеется денежных средств.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Согласно п.19 ст.7 Устава муниципального образования «Уразлинское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора входит в полномочия муниципального образования «Уразлинское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан».
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на
месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
Согласно п.п. 6.6. и 6.7 раздела 6 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» СанПиН 2.1.2882-11, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 84 (далее по тексту СанПиН 2.1.2882-11) На участках кладбищ и сооружений похоронного назначения должны быть зона зеленых насаждений, стоянки автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников возле кладбищ должны быть ограждены и иметь твёрдое покрытие (асфальтирование или бетонирование).
Установлено, что прокуратурой Камско-Устьинского района РТ проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства в части организации органами местного самоуправления сбора и вывоза твердо-бытовых отходов (л.д.4). Согласно п. 19 ст. 7 Устава муниципального образования «Уразлинское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора входит в полномочия исполнительного комитета муниципального образования (л.д.5-15).
Суд принял признание иска ответчиком. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В силу вышеизложенного, а также при наличии признания иска ответчиком, что на основании статьи 173 ГПК РФ является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований, заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Камско-Устьинского района РТ удовлетворить.
Обязать исполнительный комитет муниципального образования «Уразлинское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» установить на территории кладбища расположенного с западной части деревни <адрес> урны для сбора мусора и огражденные площадки для мусоросборников с твердым покрытием и подъездами к ним в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиеническиетребования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения через районный суд.
Председательствующий судья: Э.Р. Бариев