Решение от 15 августа 2014 года №2-206/2008

    Дело № 2-825/2014 15 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Новодвинский городской суд Архангельской области
 
    В составе председательствующего судьи Шиловой М.И.
 
    при секретаре Баранцевой М.С.,
 
    с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску Лищук Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по заявлению Похожаева М.Ю. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Новодвинску УФССП России по Архангельской области о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Похожаев М.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Новодвинску УФССП России по Архангельской области о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. В обоснование заявления указал, что в ОСП по г. Новодвинску УФССП России по Архангельской области находится на исполнении исполнительный лист о взыскании с него денежных средств в пользу Чупровой М.Д. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении Похожаеву М.Ю. на выезд из Российской Федерации. Данное постановление считает незаконным, поскольку нарушение сроков исполнения исполнительного документа вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами, связанными с увольнением и проблемой трудоустройства. Указал, что долг <данные изъяты> заявителем погашается путем удержания из заработной платы по исполнительному листу. В связи с чем, считает, что оспариваемое постановление нарушает его права, просит постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.
 
    В судебное заседание заявитель Похожаев М.Ю. не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Судом были приняты необходимые меры по надлежащему извещению заявителя о судебном заседании, в подтверждение чего в материалах дела имеются почтовые идентификаторы и извещения об отправке судебного извещения.
 
    Заинтересованное лицо Чупрова М.Д. в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает постановление законным и обоснованным, просит в удовлетворении заявления отказать.
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску Лищук Ю.С. считает оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Похожаева М.Ю. и заинтересованного лица Чупровой М.Д.
 
    Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску Лищук Ю.С., исследовав материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием).
 
    По материалам дела установлено, что решением Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Чупровой М.Д. к Похожаеву М.Ю. изменен порядок общения Похожаева М.Ю. с несовершеннолетней дочерью ФИО5, определенный определением Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-206/2008; с Похожаева М.Ю. в пользу Чупровой М.Д. взысканы судебные расходы в сумме <данные изъяты> а также государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в размере <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Отдел судебных приставов по городу Новодвинску поступил исполнительный лист №, выданный Новодвинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с Похожаева М.Ю. в пользу Чупровой М.Д. судебных расходов в сумме <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № №. Копия постановления получена Похожаевым М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Постановленный судом судебный акт вступил в законную силу и в соответствии с вышеприведенными требованиями федерального законодательства обязателен для исполнения Похожаевым М.Ю.
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О судебных приставах», ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что требования судебного пристава-исполнителя, содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате <данные изъяты> в срок для добровольного исполнения, Похожаевым М.Ю. не выполнены, денежные средства в пользу Чупровой М.Д. в полном объеме не выплачены. До настоящего времени решение суда не исполнено. Указанное обстоятельство никем не оспаривается.
 
    Поскольку должником требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для применения к Похожаеву М.Ю. мер принудительного исполнения.
 
    Перечень мер принудительного исполнения содержится в ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который не является исчерпывающим.
 
    Судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа принимались меры для принудительного исполнения.
 
    Так, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 11.02.2013, 06.09.2013, 31.12.2013, 06.02.2014, которые возвращались в ОСП по г. Новодвинску в связи с увольнением должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено аналогичное постановление и направлено для исполнения по последнему месту работы должника в ГУ Новодвинский МО ВО УВО при УВД по Архангельской области. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику Похожаеву М.Ю. судебным приставом-исполнителем был ограничен выезд за пределы Российской Федерации сроком на 6 месяцев.
 
    Несмотря на принятые судебным приставом-исполнителем меры денежные средства в пользу взыскателя должником в полном объеме не выплачены.
 
    ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Чупрова М.Д. обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ограничении Похожаеву М.Ю. выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Поскольку сумма долга по исполнительному производству № составляет 53111,55 руб., каких-либо уважительных причин для длительного неисполнения исполнительного документа судебным приставом не установлено, то ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении Похожаеву М.Ю. выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", установлено ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Право гражданина может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В соответствии со статьей 67 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Суд считает, что примененная судебным приставом-исполнителем принудительная мера направлена на эффективное и своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления. Право должника на выезд из Российской Федерации временно ограничено в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя, что согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции РФ.
 
    Наличие у заявителя исключительных обстоятельств, препятствующих добровольному погашению долга, судом не установлено и заявителем не представлено.
 
    С учетом длительности неисполнения исполнительного документа, значительный размер задолженности, применение для должника Похожаева М.Ю. такой меры воздействия, как установление ограничения его выезда за пределы Российской Федерации, следует признать соразмерной, не противоречащей принципам разумности и справедливости.
 
    В связи с чем, оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.
 
    Руководствуясь ст.ст. 254, 441 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Похожаеву М.Ю. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Новодвинску УФССП России по Архангельской области о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.
 
    Председательствующий М.И.Шилова
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2014 года.