Решение от 25 апреля 2013 года №2-206(1)/2013

Дело № 2 - 206(1)/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
13 февраля 2013 года                                                                                             г. Вольск
 
    Вольский районный суд Саратовской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,
 
    С участием представителя истца Тихоновой Т.Н.,
 
    при секретаре Засыпкине И.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Уланова Г. И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии,
 
установил:
 
    Уланов Г.И. обратился в Вольский районный суд с исковым заявлением с названными требованиями, указав, что он в 2012 году обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Вольском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на момент обращения он достиг возраста 58 лет, следовательно, с учетом требований закона о понижении срока специального стажа, пенсия ему может быть назначена при наличии специального стажа- 6 лет 3 месяца, при работе по Списку №2. Решением начальника Управления Пенсионного фонда в Вольском районе Саратовской области № 122 от 31.05.2012г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия у него специального трудового стажа. Протоколом заседания комиссии № 453 от 21.05.2012 года в стаж его специальной работы не были включены периоды его работы: с 15.07.1991 года по 31.07.1991 года, с 01.08.1991 года по 21.06.1992 года, с 27.06.1992 года по 15.01.1993 года в должности слесаря-ремонтника, с 16.01.1993 года по 09.04.1993 года, с 12.05.1993 года по 19.12.2000 года, с 25.12.2000 года по 31.12.2000 года, с 01.04.2001 года по 04.11.2002 года в должности мастера Вольского цементного завода «Красный Октябрь». В качестве причин, по которым было отказано в назначении пенсии указано: в период с 01.07.1978 года по 31.10.1999 года в цехе «Обжиг» завода «Красный Октябрь» кроме производства цемента осуществлялось производство известкового белитового вяжущего, заявитель не представил документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости в производстве цемента.
 
    С решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав по вопросу исключения указанных выше периодов истец не согласен, считает его незаконным, принятым без учета правовой позиции Конституционного Суда РФ. Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года по делу «О проверке конституционности положений п.п.10,11,12 п.1 ст. 28, п.п.1,2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционнозначимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Истец указывает, что процесс производства цемента на Вольском цементном заводе «Красный Октябрь» сложился в начале 20-х годов 20 века, и с тех пор принципиально не менялся; технология выработки продукции включала прохождение цепочки:1) добыча сырья в цехе «Карьер». Основным сырьем являлся мел, дополнительным -глина; 2) транспортировка сырья и его первичная обработка (свалка и разбивка сырья (мела), его подсушка, проверка исходных технических данных сырья лабораторией); 3) ведение процесса помола сырья в сырьевых мельницах по мокрому способу помола, получение сырьевой смеси (шлама). Данный этап технологического процесса происходит в сырьевом цехе, позднее, после укрепления цехов в сырьевом отделении цеха «Обжиг». На данном участке технологического процесса используется поочередно следующее технологическое оборудование: мельница ММС-50 х 23 (болтушка, гидрофол), где происходит первоначальный грубый помол мела в шлам путем смешания сухого сырья с водой; с помощью насосов «ГРАТ» 350/40 шлам перекачивается в сырьевые мельницы; в сырьевых мельницах происходит более тонкое измельчение шлама с помощью мелющих тел; из сырьевых мельниц шлам стекает в приямок сырьевой мельницы, откуда с помощью шламнасосов ГР 400 х 40 перекачивается в вертикальные шламбассейны (шламбаки). Далее работники лаборатории ведут корректировку шлама (осуществляют проверку содержания компонентов и влажность). Никаких изменений в технологической цепочке производства цемента, происходящем на участке сырьевого и печного отделений цеха «Обжиг» и обслуживаемом слесарями по ремонту оборудования и мастерами цеха «Обжиг» с переходом завода на частичный выпуск наряду с цементом и известкового вяжущего не произошло. Условия работы как слесарей по ремонту оборудования, так и мастеров цеха «Обжиг» остались прежними, как предусмотрено технологическим процессом производства цемента. В соответствии с технологическими картами и технологическими условиями выпуска обоих видов продукции (и цемента и известково-белитового вяжущего) технологический процесс производства цемента был использован на заводе «Красный Октябрь» для выпуска известково-белитового вяжущего. Потому условия работы рабочих специальностей, занятых на выпуске обоих видов продукции идентичны.
 
    В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Тихонова Т.Н. исковые требования поддержали.
 
    Представитель истца суду пояснила, что цемент, как и известково-белитово вяжущее, является вяжущим веществом. Согласно заключения Государственного всесоюзного научно-исследовательского института ВНИИСТРОС им. П.П. Будникова от 10.11.1980 года: «близость химического состава сырьевых материалов, подобие технологии и однотипность оборудования предопределяют условия труда обслуживающего персонала производства цементного клинкера близкими к условиям труда при производстве известкового-белитового вяжущего. Кроме того, при производстве известкового-белитового вяжущего отягощающие условия труда связаны с наличием в вяжущем свободной окиси кальция. В связи с вышеизложенным считаем необходимым сохранить для персонала, обсуживающего производство нового вида известкового вяжущего, категорию и льготные условия, существующие для цементного производства по Списку №1 (раздел 14, «Производство строительных материалов»)». На заводе «Красный Октябрь» было 5 печей. В 1978 году печь №2 перешла на изготовление извести, позднее в 1993 году печь №5 так же была переведена на изготовление извести. В соответствии с технологическими картами и техническими условиями выпуска обоих видов продукции (и цемента и известково-белитового вяжущего)- технологический процесс производства цемента был использован на заводе «Красный Октябрь» для выпуска известково-белитового вяжущего. Получаемые в ходе обжига во вращающихся печах продукты: клинкер и известково-белитово вяжущее практически совпадают по составу сырья и технологии производства. Потому полагает, что условия работы рабочих специальностей, занятых на выпуске обоих видов продукции, идентичны. Тем более, что печи, на которых выпускали клинкер и белитово-вяжущее, стоят в цехе Обжиг параллельно, что взаимно отягощает условия работы всех работников цеха Обжиг. В соответствии с письмом ГК СССР №1174-МК от 24.04.1981 года, письмом МСО РСФСР №10-455 от 07.05.1981 года: обслуживание печей по производству известкового-белитово вяжущего не вносит существенных изменений в характер труда и условия работы работников, занятых одновременно на обслуживании как печей по обжигу цементного клинкера, так и на обслуживании печей по производству известкового-белитово вяжущего. Условия работы истца в должности слесаря-ремонтника и мастера в связи с переходом на частичный выпуск извести не изменились, истец конечного продукта не производил.
 
    Истец суду пояснил, что он работал в 4 смены по 12 часов, производство было без остановок, как слесарь-ремонтник он следил за работой оборудования в цехе «Обжиг», как мастер- организовывал работу работников цеха «Обжиг», в цехе «Обжиг» имелось 3 отделения: компрессорное, печное, сырьевое, закрепления за отделениями цеха не было, его обязанности не изменились после того, как на заводе частично стала производиться известь, сам он конечного продукта не производил.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в закрытом акционерном обществе «Красный Октябрь» помимо цемента производились как цемент, так и известь. Закрепления за производством извести и цемента не было. Производство было смешанное. Истец не доказал полную занятость на производстве цемента.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, пенсионное отказное дело, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно подпункта. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
 
           Аналогичная норма существовала в Законе РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего в спорный период времени.
 
    Так, согласно ч.1 ст. 12 названного закона пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
 
           Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
            Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
 
             Выше названным Списком №2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для слесарей-ремонтников, занятых ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования (2180100а-18559) и мастеров (старших мастеров), занятых в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья (80100б-23187).
 
             В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Названным Списком №2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для слесарей дежурных и ремонтных в цехах обжига и мастеров цехов обжига.
 
    В соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в редакции от 18.06.2007 года, «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днём согласно разъяснениям «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждёнными Постановлением Министерством труда от 22.05.1996г. № 29,понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а так же работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
 
    Названное постановление начало своё действие с 08.01.1992 года, до этого времени при назначении пенсии на льготных основаниях полная занятость не подтверждалась.
 
    В соответствии с п.12 ст. 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке трудовых прав, приобретённых до 01.01.2002г., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:
 
    застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
 
    остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
            Такой порядок был предусмотрен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года № 190.
 
            Согласно п. 1.1. названного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а так же, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа, принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    В соответствии с трудовой книжкой Уланова Г.И (л.д. 21-26) истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на цементный завод «Красный Октябрь» на работу в цех «Обжиг» слесарем 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ назначен мастером цеха «Обжиг», уволен ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из архивной справки (л.д.43) следует, что в табелях учета рабочего времени рабочих и служащих производства Вольского цементного завода «Красный Октябрь» Уланов Г.И. значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности слесаря-ремонтника, с ДД.ММ.ГГГГ по 1994 год- в должности мастера смены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности мастера смены.
 
    Из архивной справки №У-1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 1991 году в цехе «Обжиг» печном отделении имелось 5 единиц слесаря-ремонтника 5 разряда, в ремонтном персонале- 2 единицы слесаря-ремонтника 5 разряда, в компрессорном отделении- 1 единица слесаря-ремонтника 5 разряда; в 1992 году в печном отделении: 5 единиц слесаря-ремонтника 5 разряда, в ремонтном персонале- 2 единицы слесаря-ремонтника 5 разряда, в компрессорном отделении- 1 единица слесаря-ремонтника 5 разряда, в 1993 году в ремонтном персонале- 5 единиц слесаря-ремонтника 5 разряда, в компрессорном отделении- 1 единица слесаря-ремонтника 5 разряда.
 
    Приказов о закреплении за отделения цеха «Обжиг» не сохранилось. Из объяснений сторон и материалов дела следует, что в цехе «Обжиг» имелось 3 отделения: компрессорное, печное, сырьевое.
 
    Из справок о режиме работе ЗАО «Красный Октябрь» следует, что цех «Обжиг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не работал по выпуску продукции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цех работал по выпуску извести, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цех не работал по выпуску продукции (л.д.36,37).
 
    В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно материалам дела истец находился в административных отпусках.
 
    Из доводов стороны ответчика следует, что истец не доказал полную занятость в производстве цемента.
 
    В то же время из решения об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) следует, что истец имеет 2 месяца 17 дней стажа на соответствующих видах работ, из таблицы трудовой деятельности следует, что истцу в качестве работы с тяжелыми условиями труда ( по Списку №) были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В эти периоды времени истец работал в должности мастера цеха «Обжиг». Документов о закреплении истца в указанные периоды только за производством цемента не имеется.
 
    Согласно справки по результатам проверки документов архивного наблюдательного дела закрытого акционерного общества «Красный Октябрь» согласно технологическому процессу производства от 1981 года в закрытом акционерном обществе «Красный Октябрь» в цехе «Обжиг» велось смешанное производство цемента и извести. С июля 1978 года клинкерная вращающаяся печь №2 была переведена на выпуск известково- белитового вяжущего, в 1993 году на выпуск этой же продукции была переведена клинкерная вращающаяся печь №5.
 
    В связи с чем протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по подразделу 1 «Производство цемента» раздела ХVII «Производство строительных материалов» Списка №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, его периоды работы в качестве слесаря-ремонтника и мастера, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в производстве цемента.
 
    Однако, сравнивая технологические регламенты производства цемента (дело № 2-1240(1)/2009, т.1, л.д. 29-78) и извести (дело №2-1240 (1)/2009, т.1, л.д. 90-123), суд не находит различия в оборудовании, на котором производились цемент и известь (клинкер и известково-белитово вяжущее), и сырье, используемом для изготовления названной продукции (в обоих случаях использовались мел, вода и глина, пропорции были разные).
 
    Из справки по результатам проверки документов архивного наблюдательного дела ЗАО «Красный Октябрь» следует, что с 1999 года вращающиеся печи №2, 5 переведены на производство извести без дополнительной реконструкции и без изменения технологического процесса.
 
    Согласно заключения Государственного всесоюзного научно-исследовательского института строительных материалов и конструкций им. П.П. Будникова от 10.11.1980 года, №4524-И, близость химического состава сырьевых материалов, подобие технологии и однотипность оборудования предопределяют условия труда обслуживающего персонала производства цементного клинкера близкими к условиям труда при производстве известково-белитового вяжущего. Кроме того, при производстве известково-белитового вяжущего отягощающими условиями труда связаны с наличием в вяжущем до 30-35 % свободной окиси кальция. В связи с изложенным считают необходимым сохранить для персонала, обслуживающего производство нового вида известково-белитово вяжущего категорию и льготные условия, существующие для цементного производства по списку №1 ( раздел 14, Производство строительных материалов).
 
    Судом в ходе рассмотрения дела были обозрены производственные журналы завода «Красный Октябрь» за спорный период времени (дело №2-1240(1)/2009, т.2,л.д.2-71), из которых следует, что продукции в виде цемента выпускалось больше (72-90 % от общего количества, ежемесячно), чем извести.
 
    Кроме того, согласно акту от 10 декабря 1999 года Управлением Пенсионного фонда в Вольском районе была проведена проверка поименного списка и перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение, в том числе цеха «Обжиг». В акте указано, что перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение по цеху «Обжиг» ЗАО «Красный Октябрь» составлен правильно и принят полностью. В указанном перечне по цеху «Обжиг» поименованы должностимастера цеха и слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического процесса и обеспыливающего оборудования.
 
    Суд при вынесении решения учитывает изложенные выше доказательства и считает их относимыми и допустимыми. Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку истец не производил конечного продукта (цемента, извести), условия работы истца не изменились после перевода двух печей на производство известково- белитового вяжущего; цемента производилось в несколько раз больше, то возможно установить полную занятость истца при производстве цемента в течение полного рабочего дня; кроме того, ответчик доказательств неполной занятости истца в производстве цемента суду не представил, а так же частично включил период работы истца в должности мастера в специальный стаж.
 
    Так же суд учитывает, что до 08.01.1992 года полная занятость законом предусмотрена не была.
 
    Кроме того, суд полагает, что то обстоятельство, что должность истца в трудовой книжке полностью не поименована, а так же согласно приказам имеет разночтения («слесарь по ремонту оборудования», «слесарь-ремонтник») не препятствует установлению тождества должности истца наименованию должности согласно Списка №2: слесарь-ремонтник, занятый ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования,- поскольку истец исполнял обязанности по ремонту оборудования, находившегося в цехе «Обжиг», а в указанном цехе согласно технологической карте находится оборудование в виде мельницы, насосов «ГРАТ», шламбассейнов, печей, иных обязанностей у истца не было.
 
    В связи с чем периоды работы истца в должности слесаря-ремонтника, занятого ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования, мастера подлежат включению в специальный стаж работы истца по Списку №2, за исключением периодов нахождения истца в административных отпусках.
 
    Таким образом, периоды, указанные истцом в иске, частично подлежат включению в специальный стаж: с 01.08.1991 года по 21.06.1992 года, с 27.06.1992 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха «Обжиг».
 
    С учетом включения названных выше периодов работы специальный стаж истца составляет более 6 лет 3 месяцев.
 
    Остальные условия для назначения истцу пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» имеют место.
 
            В виду изложенного выше решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно истцу не соответствует требованиям закона.
 
    Согласно ст. 19 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, пенсию ему следует назначить с указанной даты.
 
    Учитывая изложенное выше, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
                                           решил:
 
              исковые требования Уланова Г. И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии удовлетворить в части.
 
              Признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
              Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Уланову Г. И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера цеха «Обжиг» в закрытом акционерном обществе «Красный Октябрь».
 
    Обязать Управление Пенсионного фондаРоссийской Федерации в Вольском районе Саратовской области назначить Уланову Г. И. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
         Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Вольский районный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы после изготовления решения в окончательной форме.
 
                   Судья       М.Н. Маштакова