Решение от 22 мая 2014 года №2-2059/2014

    
отметка об исполнении решения дело № 2-2059/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года г. Волгодонск
 
    Волгодонской районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Соловьевой И.Е.,
 
    с участием помощника прокурора <адрес> Чулановой О.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Погребняковой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах государства к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮгСтрой», заинтересованное лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ГУ Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о понуждении ответчика предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников за 4 квартал 2013 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах государства о понуждении Общество с ограниченной ответственностью «ЮгСтрой» (далее по тексту - ООО «ЮгСтрой» предоставить в ГУ УПФР по <адрес> индивидуальные сведения о стаже и заработке за четвертый квартал 2013 года на наемных работников.
 
    В обосновании заявленных требований помощник прокурора <адрес>, Чуланова О.В., что ООО «ЮгСтрой» зарегистрировано в ГУ УПФР в <адрес> в качестве страхователя. По сведениям указанного учреждения в 4 квартале 2013 ответчик производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на наемных работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, однако в установленный законом срок индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников, в отношении которых производились отчисления указанных взносов, не представило. Прокурор <адрес> просит суд обязать ответчика предоставить в ГУ УПФР в <адрес> индивидуальные сведения о стаже и заработке за 4 квартал 2013 года на наемных работников.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Суд принял все возможные меры к надлежащему извещению ООО «ЮгСтрой» о дате и времени рассмотрения настоящего дела. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, адрес постоянно действующего исполнительного органа и место нахождения ответчика – юридического лица: <адрес> Судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела, неоднократно направляемые в адрес ответчика, возвращены в суд по причине «истек срок хранения».
 
    По правилам статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).
 
    Судом принимались меры для извещения ответчика, неоднократно направлялись судебные повестки заказными письмами с обратным уведомлением, которые были возвращены в суд за истечением срока хранения. Согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
 
    Ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении них решений.
 
    Отсутствие надлежащего контроля за поступающей корреспонденции является риском самого лица (ответчика), все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
 
    Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к Приказу ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. N 343).
 
    В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
    Тем самым возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.
 
    Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Представитель третьего лица ГУ УПФР в <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.
 
    Суд с учетом мнения помощника прокурора <адрес>, Чулановой О.В., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
 
    Из материалов дела усматривается, что в силу п.1 ст.6 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в ГУ УПФР в <адрес> в качестве страхователя.
 
    По сведениям ГУ УПФР в <адрес> ответчик производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на наемных работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, однако в установленный законом срок, в нарушение требований ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст.15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Пенсионный Фонд РФ индивидуальные сведения о стаже и заработке на наемных работников, в отношении которых производились отчисления указанных взносов.
 
    Согласно ст.15 Закона N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.
 
    В соответствии со ст.11 указанного Закона сведения персонифицированного учета о стаже и заработке наемных работников организации страхователи должны предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации юридического лица не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Возражения относительно исковых требований, а так же доказательства, опровергающие доводы прокурора <адрес>, ответчик суду не представил.
 
    В соответствии со ст.68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    Принимая во внимание, что непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований.
 
    Кроме того, государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в порядке ст.103 ГПК РФ, в местный бюджет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора <адрес> в интересах государства к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮгСтрой», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о понуждении предоставить индивидуальные сведения о стаже и заработке за 4 квартал 2013 года на наемных работников, удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЮгСтрой» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> индивидуальные сведения на наемных работников о стаже и заработке за четвертый квартал 2013 года.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЮгСтрой» в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 23.05.2014 года.
 
    Судья Волгодонского районного суда
 
    Ростовской области И.Е.Соловьева