Решение от 07 июня 2013 года №2-2058/12

    Дело № 2-2058/12
    
    
    РЕШЕНИЕ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    
    «07» июня 2013 года г. Барнаул
    
    Суд Индустриального района г. Барнаула Алтайского края в составе:
    председательствующего судьи Шевченко В.А.,
    при секретаре Гринченко Е.В.,
    с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Дудко Т.А.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в защиту интересов неопределенного круга лиц к Скопа В.С.о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
    
    УСТАНОВИЛ:
    
    Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к Скопа В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № ***, выданного ДД.ММ.ГГГГ года.
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в прокуратуру Железнодорожного района г. Барнаула поступили материалы уголовного дела по обвинению Скопа В.С. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ. Проведённой проверкой установлено, что Скопа В.С. ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте в *** с диагнозом «***», от наблюдения у врача психиатра-нарколога уклоняется, в связи с чем не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Ответчик в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством категории «***» водительское удостоверение является действительным до ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Скопа В.С. и направить решение в УГИБДД ГУМВД России по Алтайскому краю.
    В судебное заседание ответчик Скопа В.С. не явился.
    Ответчик о времени и месте судебных заседаний извещался путем направления в его адрес регистрации и проживания судебных почтовых отправлений с материалами искового заявления и судебных повесток. Направленные в адрес регистрации и проживания ответчика судебные почтовые отправления с исковым заявлением и судебными повестками дважды были возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
    Согласно письменных данных отдела адресно-справочной работы УФМС России по Алтайскому краю Скопа В.С. с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по <адрес>
    Других сведений о месте регистрации, проживания ответчика, его контактных телефонах, не имеется.
    В судебное заседание не явился представитель третьего лица УМВД России по г. Барнаулу, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв по иску, в котором указали, что при наличии оснований исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Барнаула подлежит удовлетворению, и обратились с письменным ходатайством о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя.
    Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула против рассмотрения дела в отсутствие ответчика Скопа В.С., в отсутствие представителя третьего лица УМВД России по г. Барнаулу не возражает.
    Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
    В соответствие с ч. 4, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика Скопа В.С., в отсутствие представителя третьего лица УМВД России по г. Барнаулу.
    Возвращение судебных почтовых отправлений, направленных в адрес регистрации и проживания ответчика с отметкой «истек срок хранения», суд рассматривает как надлежащее извещение ответчика Скопа В.С. о времени и месте судебного заседания.
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, помощник прокурора Индустриального района г.Барнаула уточнила редакцию искового требования в части прекращения права ответчика Скопа В.С.. на управление транспортными средствами и просит прекратить права управления на период имеющегося у ответчика заболевания.
    Определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принята уточненная редакция исковых требований к совместному рассмотрению с первоначальными исковыми требованиями.
    В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула настаивала на удовлетворении заявленных уточненных исковых требований, пояснила, что диагноз заболевания, имеющейся у ответчика Скопа В.С., препятствует ему иметь право на управление транспортными средствами, а наличие права на управление создает угрозы безопасному управлению транспортными средствами, создает угрозу для безопасности неопределенного круга лиц.
    Суд, выслушав пояснения помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула, изучив письменный отзыв по иску третьего лица УМВД России по г. Барнаулу, изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненных исковых требований по следующим основаниям:
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
    Согласно ч.1 ст. 24 настоящего Закона прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
    Статья 23 вышеуказанного Закона устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничение к водительской деятельности.
    В соответствии с ч.3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
    В силу ч.2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями.
    В силу п.1 ст. 28 Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.
    В соответствии с частью 3 статьи55Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно указанного перечня, лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
    Статьёй 41 Конституции Российской федерации, каждому гражданину гарантируется право на охрану здоровья. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
    В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
    В силу с ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
    Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.01.2010 №1 « О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью граждан», по смыслу ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, источником повышенной опасности следует признавать любую деятельность, осуществление которой создаёт повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека.
    В судебном заседании установлено, что Скопа В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №***, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
    Согласно представленного в материалы дела списка нарушений с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отношении ответчика Скопа В.С., он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения требований Правил дорожного движения Российской Федерации.
    В материалы дела представлена копия обвинительного акта в отношении Скопа В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> привлекаемого к уголовной ответственности по ч.1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.
    Получены сведения из отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам Железнодорожного районного суда г. Барнаула о том, что в отношении Скопа В.С. имеется вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговор суда, Скопа В.С. назначено уголовное наказание в виде *** лет *** месяцев лишения свободы, наказание считается условным с испытательным сроком *** месяцев. Мера пресечения в виде содержания под стражей Скопа В.С. не избиралась.
    Согласно письменного заключения № *** от ДД.ММ.ГГГГ, письменного сообщению *** от ДД.ММ.ГГГГ, Скопа В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес> зарегистрирован в *** с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «***», стационарное лечение не проходил, от наблюдения у врача нарколога уклоняется.
    Управление автотранспортным средством ответчиком Скопа В.С., являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
    Ответчик Скопа В.С. в судебные заседания не явился, заключение *** № *** от ДД.ММ.ГГГГ не оспорил, доказательств отсутствия наличия заболевания ***» либо доказательств наличия стойкой ремиссии в течениетрёх лет не представил, в связи с чем, он имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, и в настоящее время к управлению транспортными средствами не может быть допущен.
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на период заболевания действие права ответчика Скопа В.С. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве наркотической зависимости, которая препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем, уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
    В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
    В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
    Таким образом, с ответчика Скопа В.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    
    Р Е Ш И Л:
    
    Уточнённые исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Скопа В.С. о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить.
    Прекратить действие правана управление транспортными средствами на период заболевания Скопа В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющеговодительское удостоверение № ***, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «***».
    Взыскать с Скопа В.С. в доход муниципального образования городской округ – город Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей *** копеек.
    Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Индустриальный районный суд г. Барнаула путем подачи апелляционной жалобы.
    ***
    
    Судья В.А. Шевченко

*** *** *** ***
    ***