Решение от 03 июля 2014 года №2-2052/2014

Дело № 2-2052/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Биробиджан 03 июля 2014 года
 
    Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи
 
    Максименко Т.З.,
 
    при секретаре
 
    Кадомцевой Н.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора
 
    Кокухина А.Г.,
 
    представителя ответчика
 
    Пастухова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах жителей дома <адрес> г. Биробиджан к обществу с ограниченной ответственностью «Бум» о понуждении прекратить предпринимательскую деятельность в магазине «Бум», расположенном по адресу: <адрес>, в ночное время с 22 до 06 часов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Биробиджана обратился в суд в интересах жителей дома <адрес> г. Биробиджана к индивидуальному предпринимателю Пастухову А.В. о понуждении прекратить предпринимательскую деятельность в магазине «Бум», расположенном по адресу: <адрес> в г. Биробиджане, в ночное время с 22 до 06 часов. Требования мотивировал тем, что ИП Пастухов А.В. в указанном магазине, осуществляет круглосуточную розничную торговлю, в связи с чем жильцы дома страдают от нарушения общественного порядка посетителями данного магазина. Размещение круглосуточного магазина в жилом доме нарушает права проживающих в нём граждан на тишину и покой в ночное время. Просил суд Обязать ИП Пастухова А.В. прекратить предпринимательскую деятельность в магазине «Бум», расположенном на первом этаже дома <адрес>, в г. Биробиджане, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
 
    Определением суда от 02.07.2014 произведена замена ответчика: ИП Пастухов А.В. освобожден от участия в деле в качестве ответчика, ООО «Бум» привлечено к участию в деле в качестве ответчика.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора города Биробиджана Кокухин А.Г. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что деятельность магазина «Бум» в ночное время нарушает тишину и спокойствие граждан, ночью к дому подъезжают автомобили, хлопают двери, играет музыка, срабатывает сигнализация, люди громко разговаривают, в магазине происходят конфликты, в том числе по требованию граждан продать им алкоголь. Просит суд Обязать ООО «Бум» прекратить предпринимательскую деятельность в магазине «Бум», расположенном на первом этаже дома <адрес>, в г. Биробиджане, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Пастухов А.В. исковые требования не признал в части. Суду пояснил, что он готов скорректировать режим работы магазина, сделать технический перерыв с 24 часов до 6 часов. Общественный транспорт в г. Биробиджане в ночное время не работает, продавцы не смогут уехать домой, они будут оставаться в магазине на ночь. Прекращение работы раньше, то есть с 22 часов, нерентабельно, что может повлечь закрытие магазина, который нужен не только жильцам дома №, но и жителям близ лежащих домов. Полагает, что собственник имущества вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом, в данном случае магазином.
 
    Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    В соответствии со ст. 1 указанного Закона - средой обитания человека признается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. К таковым факторам относятся, в том числе, физические ( шум), социальные (условия быта, отдыха), которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека.
 
    Согласно ст. 11 этого же Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    По правилам ст. 39 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 11 этого же Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
 
    Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного значения (п. 2.2 Санитарно-эпидемиологических Правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороты в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»).
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «Бум» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Из договора аренды нежилого помещения от 30.04.2012 следует, что ФИО1 передала в аренду ООО «Бум» часть помещений, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м этаж 1 и цокольный этаж.В ходе судебного разбирательства установлено, что магазин «Бум», расположенный в арендуемом помещении в жилом доме на первом этаже по адресу: <адрес>, осуществляет торговлю продуктами питания круглосуточно.
 
    Данный вывод подтверждается актом о проведении проверки от 02.06.2014, согласно которому в магазине «Бум» по указанному адресу в 23 часа 26 минут произведена контрольная закупка одной бутылки минеральной воды «Монастырская».
 
    Представитель ответчика Пастухов А.В. в судебном заседании не опровергал то обстоятельство, что магазин работает круглосуточно, пояснил, что по договоренности с жильцами дома он ограничивал работу магазина с двух часов ночи до шести часов, но покупатели все равно стучат в дверь, так как считают, что магазин ночной.
 
    Из материалов дела следует, что группа жителей дома <адрес> в г. Биробиджане 27.05.2014 обратилась с коллективной жалобой к прокурору города Биробиджана. В жалобе указали, что на первом этаже дома располагается продуктовый магазин «Бум», магазин работает круглосуточно, покупатели приходят и приезжают ночью, создают шум, кричат, распевают песни, скандалят. Просят принять меры по обеспечению покоя граждан в ночное время.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснила, что она проживает в доме по <адрес>. Окна ее спальни выходят на сторону входа в магазин «Бум». Она ложится спать в часов 11-12 ночи. На ночь она отключает кондиционер и открывает окна, так как в квартире душно, а ночью воздух прохладный. По ночам к магазину подъезжают машины, хлопают двери, из машин слышна громкая музыка, машины ставят на сигнализацию, люди громко разговаривают, скандалят в магазине, требуют продажи им алкоголя. Также очень слышно шум в магазине от деятельности продавцов, они разбивают об пол замороженные окорочка. Считает, что в ночное время в деятельности магазина нет необходимости, это не аптека.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что он проживает в доме <адрес>, его окна не выходят на магазин. Но он является председателем ТСЖ и к нему регулярно обращаются граждане с жалобами на работу магазина в ночное время. Он решал данный вопрос с Пастушенко А.В.
 
    В материалах дела имеется информация МОМВД России «Биробиджанский», согласно которой на магазин «Бум-4» по <адрес> 03.08.2013 и 10.10.2013 выявлены два факта продажи алкогольной продукции в данном магазине в ночное время.
 
    Согласно информации МОМВД России «Биробиджанский» в книге учета сообщений о происшествиях и преступлениях дежурной части зарегистрированы сообщения и обращения граждан на нарушение тишины и покоя в районе дома <адрес>.
 
    Анализ материалов указанных обращений свидетельствует о том, что большинство их связаны с работой магазина «Бум» в ночное время.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях» ночным временем считается время с 22 до 06 часов.
 
    К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время, закон относит использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, иные действия, сопровождающиеся звуками и нарушающие покой граждан, в жилых помещениях и местах общего пользования жилых домов, в гостиницах и общежитиях, на территориях микрорайонов и групп жилых домов.
 
    В силу ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться мероприятия, обеспечивающие безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и нормативными правовыми актами РФ. Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
 
    Анализ установленных по делу обстоятельств в совокупности с обозначенными нормативными положениями позволяет суду прийти к выводу о наличии оснований для признания установленного круглосуточного режима работы магазина «Бум» незаконным ввиду того, что его деятельность в ночное время ухудшает условия для отдыха людей в многоквартирном жилом доме <адрес> в г. Биробиджане.
 
    Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и обязании ООО «Бум» прекратить торговую деятельность в магазине «Бум» по адресу: <адрес> в ночное время, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 98, 173, 194-199 ГПК РФ, суд -
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах жителей дома <адрес> г. Биробиджан к обществу с ограниченной ответственностью «Бум» о понуждении прекратить предпринимательскую деятельность в магазине «Бум», расположенном по адресу: <адрес> в г. Биробиджане, в ночное время с 22 до 06 часов, удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бум» прекратить деятельность в магазине «Бум», расположенном по адресу: Еврейская <адрес>, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд.
 
    Судья Т.З. Максименко