Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-205/2014
Дело № 2-205/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
30 апреля 2014 года п.г.т. Камское Устье.
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Э. Р. Бариева,
с участием помощника прокурора И.Н. Каюмова,
при секретаре М.П. Коняхиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету муниципального образования «п.г.т. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о понуждении устранения нарушений земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства в части организации сбора бытовых отходов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о понуждении устранения нарушений земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства в части организации сбора бытовых отходов, мотивировав его тем, что в ходе проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства установлено, что на <адрес> <адрес> установлены контейнеры для сбора твердых бытовых отходов. При этом, специальные площадки для размещения контейнеров для твердых бытовых отходов с удобными подъездами для транспорта отсутствуют. Тем самым, исполнительным комитетом муниципального образования «п.г.т. Камское Устье Камско - Устьинского муниципального района Республики Татарстан» нарушаются требования п.п. 2.1.3, 2.2.3 СанПин 42- 128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Просит обязать исполнительный комитет муниципального образования «п.г.т. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» установить специальные площадки для размещения контейнеров для твердых бытовых отходов с удобными подъездами для транспорта на <адрес> <адрес> в соответствии с требованиями СанПин 42-1284690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
В судебном заседании помощник прокурора Каюмов И.Н. исковые требования поддержал. Просил суд обязать исполнительный комитет муниципального образования «п.г.т. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» установить <адрес> <адрес> в соответствии с требованиями СанПин 42-1284690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования «поселок городского типа Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» Григорьева Г.Р. требования признала. Пояснила, что для установки контейнерных площадок в настоящее время нет денежных средств.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления в недра и на почву запрещен.
Статьей 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также контроль за использованием земель поселения.
Пунктом 2.1.3 Санитарных правил содержаний территорий населенных мест 42-128-4690-88 предусмотрено что, на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.
В соответствии с пунктом 2.2.3 Санитарных правил содержаний территорий населенных мест 42-128-4690-88 площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5
Установлено, что прокуратурой Камско-Устьинского района РТ проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства в части организации сбора и вывоза твердо-бытовых отходов (л.д.4-10). Согласно п. 19 ст. 7 Устава муниципального образования «поселок городского типа Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора входит в полномочия исполнительного комитета муниципального образования (л.д.11-18).
Суд принял признание иска ответчиком. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В силу вышеизложенного, а также при наличии признания иска ответчиком, что на основании статьи 173 ГПК РФ является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований, заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 173 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Камско-Устьинского района РТ удовлетворить.
Обязать исполнительный комитет муниципального образования «п.г.т. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» установить специальные площадки для размещения контейнеров для твердых бытовых отходов с удобными подъездами для транспорта на <адрес> <адрес> в соответствии с требованиями СанПин 42-1284690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения через районный суд.
Председательствующий судья: Э.Р. Бариев