Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 2-205/2014
Егорлыкский районный суд КОПИЯ
Дело№2-205/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2014г.
ст. Егорлыкская Ростовская область
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Поповой О.М.
При секретаре Трегубовой И.В.
С участием:
Истца Афанасьева С.И.
Представителя УПФР в Егорлыкском районе- Суриновой Н.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева С.И. к Государственному Учреждению Управления пенсионного Фонда РФ в Егорлыкском районе Ростовской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии,
Установил:
Афанасьев С.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Егорлыкском районе Ростовской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ - УПФ РФ в Егорлыкском районе Ростовской области от 04.02.2014 года №15.3 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в стаж, дающий право на пенсию, ответчик не засчитал период работы:
- с 18.09.1979 года по 01.02.1981 года в должности помощника машиниста Егорлыкского птицекомбината;
- с 02.02.1981 года по 26.10.1995 года в должности машиниста холодильных Егорлыкского птицекомбината.
Истец считает данный отказ незаконным, так как в указанные периоды он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, выполнял работу машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, поэтому просит признать решением ГУ - УПФ РФ в Егорлыкском районе Ростовской области от 04.02.2014 года №15.3 незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, вышеуказанные периоды работы; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи документов в ГУ УПФ РФ.
Истец Афанасьев С.И. в судебном заседании ссылался на основания указанные в иске и уточнил исковые требования, просил суд: признать решением ГУ - УПФ РФ в Егорлыкском районе Ростовской области от 04.02.2014 года №15.3 незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды работы с 18.09.1979 года по 01.02.1981 года в должности помощника машиниста Егорлыкского птицекомбината; - с 02.02.1981 года по 26.10.1995 года в должности машиниста холодильных Егорлыкского птицекомбината; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию, то есть со 2.02.2014г.
Представитель ответчика- Суринова Н.А., действующая по доверенности, иск не признала, указывая на то, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Вместе с тем, в трудовой книжке истца наименование профессии в трудовой книжке не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"). Кроме того, отсутствует документальное подтверждение работы истца в спорные периоды в должности, предусмотренной Списком N 2. При этом к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияние на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.
Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, допросив свидетелей, обозрев материалы отказного пенсионного дела, оценив все в совокупности, суд пришел к следующим выводам:
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин) по достижению ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 вышеназванного закона назначение досрочной трудовой пенсии производится согласно Списку производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, за период до 01.01.1992 года может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, разделом XXXIII "Общие профессии", с позицией 23200000-14341 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Таким образом, условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.
Судом установлено, что 16 января 2014 года Афанасьев С.И. обратился в государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорлыкском районе Ростовской области" с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением государственного учреждения " Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорлыкском районе Ростовской области " от 04.02.2014 года N 15.3 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.8).
При этом ответчиком в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды его работы:
- с 18.09.1979 года по 01.02.1981 года в должности помощника машиниста Егорлыкского птицекомбината; - с 02.02.1981 года по 26.10.1995 года в должности машиниста холодильных Егорлыкского птицекомбината со ссылкой на то, что в соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII, код позиции 23200000-14341), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
В названном решении ответчиком указано, что основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному разделу Списка N 2 является документальное подтверждение характера выполняемых работ (занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок и т.д.).
В настоящее время АООТ <данные изъяты> ( правопреемник Егорлыкского птицекомбината) ликвидировано вследствие банкротства, что подтверждается Определением Арбитражного суда Ростовской области от 10.12.2001г. (л.д.14, 28-29).
В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке истца имеются записи о его работе с 18.09.1979 года по 01.02.1981 года в должности помощника машиниста Егорлыкского птицекомбината; - с 02.02.1981 года по 26.10.1995 года в должности машиниста холодильных Егорлыкского птицекомбината (л.д.7).
Суд считает, что факт работы Афанасьева С.И. с особыми условиями труда подтверждается также выписками из приказов:
- №26 от 02.02.1981г. о присвоении помощнику машиниста Афанасьеву С.И. квалификации машиниста холодильных установок 3 разряд после полного ознакомления с системой работы компрессорного хозяйства и холодильника предприятия, приобретения навыков работы на холодильных агрегатах АД-90 и П-220 (л.д.10).;
- №76-к от 24.07.1992 года об оказании материальной помощи на лечение машинисту холодильных установок Афанасьеву С.И. (л.д.11);
- №73-к от 04.07.1992 года о предоставлении машинисту холодильных установок Афанасьеву С.И. очередного трудового отпуска (л.д.11)
- №58-к от 30.10.1995г. об увольнении машиниста холодильных установок Афанасьева С.И. (л.д.12),
- сведениями о заработной плате за период с января 1982г. по декабрь 1986г. Афанасьева С.И. должность- мех. машин. х/у (л.д.13), указанных в справках межведомственного архива по личному составу Егорлыкского района администрации Егорлыкского района Ростовской области.
Как установил суд Афанасьев С.И. был ознакомлен в Егорлыкском птицекомбинате с системой работы компрессорного хозяйства и холодильника предприятия, приобрел навыки работы на холодильных агрегатах АД-90 (л.д.10).
Из технической характеристики холодильного агрегата АД-90, содержащейся в справочных изданиях по холодильному оборудованию, следует, что данное устройство является аммиачным.
Из пояснений истца в суде следует, что он выполнял работу машиниста холодильных установок, в течение полной рабочей смены обслуживал в Егорлыкском птицекомбинате аммиачно-холодильные установки, получал специальные средства защиты, молоко, имел удлиненный ежегодный отпуск за работу с тяжелыми условиями труда, на предприятии использовались только холодильные установки, работающие на аммиаке.
Факт того, что в Егорлыкском птицекомбинате, а в последующем в АООТ <данные изъяты> были только холодильные установки, работающие на аммиаке, подтвердили свидетели С.Н.Н., Г.А.М., В.А.Н., которые работали вместе с истцом с 1979г по 1995г.
Суд отмечает, что в трудовых книжках свидетелей Г.А.М. и В.А.Н., указаны их должности в Егорлыкском птицекомбинате машинистами аммиачных холодильных установок.
Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что в Егорлыкском птицекомбинате в период работы истца использовались холодильные установки, работающие не на аммиаке.
Согласно пункту 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
По смыслу приведенных норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Таким образом, суд пришел к выводу, что хотя наименование должностей и профессий, по которой Афанасьев С.И. был принят на работу и осуществлял свою трудовую деятельность в указанный период времени, формально не соответствует наименованию, имеющимся в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, и в Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, но фактически условия и характер деятельности истца в спорные периоды, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузка соответствовали работе машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Работодатель же при записи должности истца в трудовой книжке в спорные периоды ошибочно не уточнил характер работы: "обслуживающих аммиачно-холодильные установки".
В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтрудом СССР 20.06.1974 года, действовавшей на тот период времени, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что при оформлении приказов о приеме на работу и внесении соответствующих записей в трудовую книжку истца Афанасьев С.И. были допущены неточности, так как записи наименований должностей и профессий истца не соответствуют наименованиям профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Неточное указание на профессию истца, допущенное работодателем в трудовой книжке и в иных документах, не должно ущемлять право истца на досрочную трудовую пенсию. Отсутствие по вине работодателя сведений об особых условиях труда в спорные периоды работы истца не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении оспариваемых периодов работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать сведения льготного характера труда лежит на работодателе. При выполнении работы истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Афанасьева С.И. о включении в специальный стаж периода работы с 02.02.1981 года по 26.10.1995 года ( около 14 лет) в должности машиниста холодильных Егорлыкского птицекомбината. Однако суд не включает в специальный стаж истца период работы с 18.09.1979 года по 01.02.1981 года в должности помощника машиниста Егорлыкского птицекомбината, так как в данный период он не занимался непосредственным обслуживаем аммиачных холодильных установок, он получал навыки и проходил соответствующую подготовку, что также подтверждается удостоверением №03994, выданным Афанасьеву С.И. (л.д.9).
В соответствии со ст.19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ране чес со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть пенсии).
Поэтому, учитывая достижение истцом 55-летнего возраста, и наличии льготного стажа при включении оспариваемого периода с 02.02.1981 года по 26.10.1995 года с учетом уменьшения возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», наличии страхового стажа 29 лет 11 мес. 5 дней, суд назначает Афанасьеву С.И. пенсию по старости, начиная со дня возникновения права на нее- с 2.02.2014г., с момента исполнения истцу 55 лет.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Афанасьева С.И. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорлыкском районе Ростовской области от 04.02.2014г., принятое в отношении Афанасьева С.И., в части исключения из специального стажа периодов работы и в части отказа в назначении пенсии.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Егорлыкском районе Ростовской области включить в специальный стаж Афанасьева С.И., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости за работу в особых условиях труда, периоды работы в Егорлыкском птицекомбинате в должности машиниста холодильных установок с 02.02.1981г. по 26.10.1995г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 02.02.2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2014г.
Судья: ПОДПИСЬ
