Решение от 12 августа 2014 года №2-205/2014

Дело №2-205/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «12» августа 2014 года пос. Вейделевка
 
    Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Катасоновой Н.С.,
 
    при секретаре Диденко Е.К.,
 
    с участием:
 
    - помощника прокурора Вейделевского района Седень П.А., представляющего интересы неопределённого круга лиц,
 
    - представителя администрации муниципального образования: «Солонцинское сельское поселение» - Орловой Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Вейделевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Солонцинское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» о понуждении выполнить требования законодательства к устройству детских игровых площадок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    На территории администрации муниципального образования «Солонцинское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» имеются № игровые площадки, предназначенные для детей. На детских игровых площадках отсутствуют таблички, содержащие информацию о правилах и возрастных требованиях при пользовании оборудованием; номерах телефонов службы спасения, скорой помощи; службы эксплуатации оборудования.
 
    Дело инициировано иском прокурора Вейделевского района Белгородской области к администрации муниципального образования «Солонцинское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» в интересах неопределённого круга лиц, которым он просит обязать администрацию муниципального образования «Солонцинское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» выполнить требования законодательства по устройству детских игровых площадок, расположенных по адресу: <адрес> – установить в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Вейделевского района Седень П.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, пояснив, что несоблюдение требований законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга несовершеннолетних лиц, пользующихся оборудованием на детских площадках.
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Солонцинское сельское поселение муниципального района «Вейделевский район» Орлова Н.И., считает что все информационные таблички должны быть установлены администрацией муниципального образования «Солонцинское сельское поселение муниципального района «Вейделевский район», против удовлетворения требований прокурора не возражает.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, с учетом мнения представителя ответчика, суд признает исковые требования Прокурора Вейделевского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие проведение прокуратурой Вейделевского района проверки соблюдения законодательства об обеспечении отдыха и оздоровления несовершеннолетних на территории поселения, выявление в ходе проверки отсутствия информационных табличек на детских игровых площадках на территории поселения, нарушение прав неопределенного круга лиц, необходимость принятия мер по установлению информационных табличек на детских игровых площадках на территории поселения, наличие оснований для возложения на ответчика обязательств по установлению информационных табличек, а также наличие у ответчика соответствующих обязанностей.
 
    Исходя из ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Правильное рассмотрение и разрешение дел означают, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц. При этом в соответствии со ст. 12 настоящего Кодекса суду необходимо соблюдать принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства.
 
    В силу положений ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Прокуратурой Вейделевского района Белгородской области проведена проверка на предмет соблюдения законодательства об обеспечении отдыха и оздоровления несовершеннолетних в части исполнения требований, предъявляемых к устройству детских игровых площадок, в ходе которой установлено несоответствие игровых площадок на территории Солонцинского поселения требованиям государственных стандартов в области обеспечения безопасности.
 
    Общие требования безопасности, предъявляемые при монтаже и эксплуатации на игровых площадках оборудования всех типов, установлены ГОСТом Р 52301-2013. "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 года N 182-ст).
 
    В соответствии с п. 7.5 указанного ГОСТа Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие:
 
    - правила и возрастные требования при пользовании оборудованием;
 
    - номера телефонов службы спасения, скорой помощи;
 
    - номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.
 
    Аналогичные требования к детским игровым площадкам закреплены в п. 6.2. Постановления Правительства Белгородской области от 19.08.2013 г. №348-пп "Об организации контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории муниципальных образований области".
 
    Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что детские игровые площадки, расположенные по адресу: <адрес>, состоят на балансе администрации Солонцинского сельского поселения Вейделевского района.
 
    Согласно информации администрации Солонцинского сельского поселения Вейделевского района, на данных игровых площадках размещены следующие конструкции: <адрес> –карусель, качели. качели-балансир, горка, стенка, песочница, лавочки; <адрес> - качели, качели-балансир, стенка, песочница, лавочки.
 
    Согласно статьям 2, 20 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью.
 
    Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Признание, соблюдение и защита этого права - обязанность государства.
 
    Несоблюдение требований приведенного законодательства ведет к нарушению законных интересов и прав неопределенного несовершеннолетних лиц, пользующихся оборудованием на детских площадках.
 
    На основании представленных и исследованных доказательства, суд приходит к выводу о том, что администрацией Солонцинского сельского поселения не приняты ни какие действия в части устройства детских игровых площадок, расположенных на территории поселения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Исходя из положений данного закона, суд приходит к выводу, что установление информационных табличек на детских игровых площадках на территории поселения, с учетом мнения представителя ответчика, входит в обязанность администрации Солонцинского сельского поселения, выполнение которой влечет за собой законченность объектов для безопасной их эксплуатации, сохранения здоровья и жизни детей, что является основанием удовлетворения исковых требований.
 
    Заявленный прокурором срок 1 месяц, для оборудования детских площадок информационными табличками или досками, содержащими правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования является соразмерным и своевременны, поскольку с наступлением осеннее- зимнего периода эксплуатация детских площадок намного будет снижена.
 
    Суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора Вейделевского района нашли свое подтверждение в судебном заседании, не оспариваются ответчиком и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Следовательно, государственная пошлина с ответчика, как органа местного самоуправления, взысканию не подлежит.
 
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Вейделевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Солонцинское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» о понуждении выполнить требования законодательства к устройству детских игровых площадок признать обоснованным.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Солонцинское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» выполнить требования законодательства по устройству детских игровых площадок, расположенных по адресу: <адрес> – установить в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционный суд Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд.
 
    Судья:
 
    Решение в окончательной форме
 
    изготовлено 15.08.2014 г.
 
    Судья: