Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-205/2014
Дело № 2-205/2014г
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горняк 31 марта 2014г
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корчагина С.Д.
при секретаре Родичевой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства дело по иску Щ.Г.Н. к Отделу по строительству и архитектуре <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Щ.Г.Н. обратилась в суд с иском к Отделу по строительству и архитектуре Администрации Локтевского района Алтайского края о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование иска указала, что является собственником квартиры общей площадью 34,4 кв. м, в том числе жилой – 25,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором мены от 15.02.1994г. Впоследствии, в указанной квартире ею была произведена перепланировка с целью повышения ее благоустройства, а именно:
В жилой комнате /поз.2/ площадью 18,0 кв.м. возведена перегородка с дверным блоком, в результате чего образованы совмещенный санузел /поз.3/ площадью 1,8 кв.м., коридор /поз.4/, площадью 1,3 кв.м. и жилая комната /поз. 5/ площадью 14,9 кв.м.;
В наружной стене коридора /поз 4/ площадью 1,3 кв.м., смежной с жилой комнатой /поз.2/ площадью 9,2 кв.м., выполнен дверной проем и установлен дверной блок;
В совмещенном санузле /поз. 3/ установлен унитаз и раковина;
Возведен пристрой /лит.А1/ общей площадью 9,2 кв.м. В пристрое /лит.А1/ размещена жилая комната /поз.2/ площадью 9,2 кв.м.;
В жилой комнате /поз.2/ выполнен камин.
В результате перепланировки, переустройства /лит.А/ и строительства пристроя /Лит.А1/: общая площадь квартиры № 1 увеличилась с 34,4 кв.м. до 43,8 кв.м., жилая площадь увеличилась с 25,7 кв.м. до 31,8 кв.м.
В настоящее время истица решила зарегистрировать своей право на квартиру с учетом перепланировки и обратилась в отдел по строительству и архитектуре Администрации Локтевского района, где ей в регистрации было отказано, так как разрешение может быть выдано до начала выполнения перепланировки. В досудебном порядке разрешить данный вопрос не представляется возможным.
По мнению истицы, перепланировка и переустройство спорного жилого помещения не противоречат строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, и могут быть признаны допустимыми, что подтверждается техническим заключением.
Истица Щ.Г.Г. в судебное заседание не прибыла, уведомлена надлежаще, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Отдела по архитектуре <адрес> и представитель третьего лица – ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки не известили, отложить рассмотрение дела или рассмотреть дело в их отсутствие не просили.
Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников, в отношении ответчика – в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующим выводам:
Согласно копии паспорта /л.д. 4/ Щ.Г.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГг зарегистрирована по адресу <адрес>1.
Согласно договора мены от 15.02.1994г /л.д. 5/ Щ.Г.Н. в собственность перешла квартира по адресу <адрес>1.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, тогда как переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и (или) переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
В связи с тем, что перепланировка и переустройство принадлежащего истцам жилого помещения произведены при отсутствии такого согласования с ответчиком, то, в силу положений ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, эти действия признаются самовольными.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ).
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами.
В судебном заседании установлено, что Щ.Г.Н., на основании договора мены от 15.02.1994г является собственником жилого дома и земельного участка по адресу:<адрес>1.
Истцом в доме была самостоятельно, без получения соответствующего разрешения от органа местного самоуправления, произведена перепланировка внутренних помещений для изменения ее благоустройства, в т.ч. и увеличения жилой площади указанной квартиры.
Согласно технического заключения № от 08.10.2013г /л.д.6-14/ следует, что самовольно выполненные перепланировка, переустройство <адрес> жилом доме (лит. А) по <адрес> в <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций возведенного пристроя (лит. А1) в <адрес> жилом доме (лит. А) по <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.
Техническое заключение указывает, что сущность реконструкции выразилась в следующем:
В жилой комнате /поз.2/ площадью 18,0 кв.м. возведена перегородка с дверным блоком, в результате чего образованы совмещенный санузел /поз.3/ площадью 1,8 кв.м., коридор /поз.4/, площадью 1,3 кв.м. и жилая комната /поз. 5/ площадью 14,9 кв.м.;
В наружной стене коридора /поз 4/ площадью 1,3 кв.м., смежной с жилой комнатой /поз.2/ площадью 9,2 кв.м., выполнен дверной проем и установлен дверной блок;
В совмещенном санузле /поз. 3/ установлен унитаз и раковина;
Возведен пристрой /лит.А1/ общей площадью 9,2 кв.м. В пристрое /лит.А1/ размещена жилая комната /поз.2/ площадью 9,2 кв.м.;
В жилой комнате /поз.2/ выполнен камин.
В результате перепланировки, переустройства /лит.А/ и строительства пристроя /Лит.А1/: общая площадь <адрес> увеличилась с 34,4 кв.м. до 43,8 кв.м., жилая площадь увеличилась с 25,7 кв.м. до 31,8 кв.м.
Согласно ст. 8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Переустройство и перепланировка жилых помещений производятся, как правило, в целях улучшения их потребительских свойств.
Понятие переустройства и перепланировки жилых помещений дает ст. 25 ЖК РФ. Так, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Определение условий и порядка переустройства и перепланировки помещений относится к компетенции органов государственной власти Российской Федерации (п. 10 ст. 12 ЖК РФ).
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.п. 1.7.1. - 1.7.3 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГг № (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГг № 5176), перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Как видно из дела, указанная выше перепланировка в квартире истца была осуществлена без соответствующего согласования в компетентных органах, однако, перепланировка была выполнена с соблюдением строительных норм и правил и не нарушает прав и законных интересов других граждан, т.к. произведена в отдельной квартире дома, принадлежащей истцу.
Из технического заключения № от 08.10.2013г, видно, что состояние строительных конструкций возведенного пристроя (лит. А1) в <адрес> жилом доме (лит. А) по <адрес> в <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Выполненная реконструкция не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации зданий и может быть признано допустимой.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но, в то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В судебном заседании также установлено, что истцом, после проведения перепланировки принадлежащего ей жилого помещения, предпринимались меры к легализации данных произведенных изменений, что подтверждено доводами истца об ее обращении в Отдел по строительству и архитектуре <адрес> за разрешением на перепланировку.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что перепланировка в жилых помещениях принадлежащей истцу жилой квартиры по адресу:<адрес>1, была произведена с нарушением закона, не имеется, потому, требования истцов признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Щ.Г.Н. удовлетворить.
Сохранить принадлежащую Щ.Г.Н. жилую квартиру по адресу:<адрес>1, в перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом ее характеристики в настоящее время – общая площадь – 43,8 кв.м., жилая площадь – 31,8 кв.м.
Отдел по строительству и архитектуре <адрес> вправе в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения, подать в Локтевский районный суд<адрес> заявление об отмене данного заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в<адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи Отделом по строительству и архитектуре <адрес> заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Д. Корчагин
Решение вступило в законную силу 13.0.2014г.
Разрешаю разместить на сайте суда.
И.о. Председатель суда И.С. Фуртова
Судья С.Д. Корчагин
