Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 2-204/2014
Дело №2-204/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2014 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Уварова А.С.,
при секретаре Рогожиной С.В.,
с участием истца Поповой Е.Ф.,
ответчика Севастьяновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2, ФИО4, администрации Марксовского муниципального района о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением,
установил:
Попова Е.Ф. обратилась в суд с иском к Севастьяновой Е.А., Глушенкову Н.В., администрации Марксовского муниципального района о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что на протяжении длительного периода времени более 13 лет проживает в квартире расположенной в доме . Севостьянова Е.А. является нанимателем данной квартиры по договору социального найма, при этом она является ее родной внучкой. Кроме того, в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя указан Глушенков Н.В. Несмотря на то, что она длительное время проживает в вышеуказанной квартире, ведет совместное хозяйство с Севостьяновой Е.А. и Глушенковым Н.В., оплачивает за счет личных денежных средств коммунальные платежи, а также принимает активное участие в благоустройстве квартиры, до настоящего времени она в указанном жилом помещении регистрации не имеет. При этом на момент ее фактического вселения в квартиру вопрос о ее включении в договор социального найма остро не стоял, поскольку она была зарегистрирована по иному адресу, но с ДД.ММ.ГГГГв силу сложившихся обстоятельств ей пришлось сняться с регистрационного учета. При этом Севостьянова Е.А., не имея возражений против ее проживания и регистрации в спорной квартире, мер по оформлению соответствующих документов для ее последующей регистрации не предпринимает ссылаясь на занятость, а Глушенков Н.В. постоянно отсутствует. Сложившаяся ситуация может создать ей препятствия для переоформления пенсии и получения полагающихся ей льгот по возрасту. На основании изложенного и указывая на то, что в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ она по решению суда может быть признана членом семьи нанимателя, просит признать ее ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, членом семьи нанимателя ФИО2 и признать за ней право пользования квартирой , расположенной в .
Попова Е.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, пояснив, что длительное время проживает в указанной квартире с ответчиками – которые являются ее внуками. При этом Глушенков Н.В, после смерти ее дочери – его матери, которой изначально по ордеру предоставлялась данная квартира, стал сильно выпивать и уже более 8 лет фактически не проживает в ней. При этом его фактическое место нахождение не известно.
Севастянова Е.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем свидетельствует адресованное суду заявление, при этом пояснила, что фактическим препятствием для включения ее бабушки Поповой Е.Ф, в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя является постоянное отсутствие Глушенкова Н.В., который ведет беспорядочный образ жизни и злоупотребляет спиртные напитки.
Представитель ответчика – администрации ММР по доверенности Иванцова М.И., в судебное заседание не явилась, при этом представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указывая на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных требований.
Ответчик Глушенков Н.В., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил. При этом почтовые уведомления, насправленные ему по месту регистрации вернулись с отметкой «Истек срок хранения».
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
По смыслу ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно договору социального найма жилого помещения №от ДД.ММ.ГГГГгорда Севастьянова Е.А. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГявляется нанимателем жилой , в городе (л.д. 10-13).
Согласно пояснениям истца и ответчицы Севастяновой Е.А. Попова на протяжении длительного периода времени более 13 лет проживает в вышеназванной квартире и является ее родной бабушкой.
При этом наличие родственных отношений помимо пояснений сторон подтверждается копиями свидетельств о рождении и о расторжении брака.
Согласно письму начальника Комитета по ЖКХ и градостроительству администрации ММР от 23.09.2009 года адресованному начальнику отделения УФМС по в городе Марксе последнему разрешена регистрация Поповой Е.Ф. по вышеназванному адресу при наличии заявления и договора социального найма.
Кроме того, представленными квитанциями и пояснениями сторон, в том числе ответчика Севостьяновой Е.А. подтверждается, что истец Попова Е.Ф. вселена в вышеназванную квартиру в качестве члена её семьи, истец производит оплату коммунальных платежей за пользование квартирой, несет иные расходы связанные с обслуживанием данной квартиры и они ведут с Поповой Е.Ф. совместное хозяйство – покупают продукты питания, занимаются вместе домашними хлопотами.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действующего на момент фактического вселения Поповой Е.Ф. в спорной квартире, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членом семьи нанимателя, если они проживали совместно с ним и вели общее хозяйство.
В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Действующий с 01.03.2005 Жилищный кодекс РФ содержит аналогичные положения (ст. ст. 69, 70), ограничив право нанимателя вселять в занимаемое им по договору найма жилое помещение других граждан в качестве совместно проживающих членов семьи необходимостью получения согласия наймодателя данного жилого помещения. При этом до введения в действие ЖК РФ, такого согласия не требовалось.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
При изложенных выше обстоятельствах и учитывая отсутствие возражений ответчиков суд, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и потому они подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, членом семьи нанимателя ФИО2 и признать за ФИО3 право пользования квартирой № , расположенной в .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд.
Судья А.С. Уваров