Решение от 25 апреля 2014 года №2-204/2014

    Дело № 2-204/2014                                
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014 года                     пос. Вурнары Чувашской Республики
 
    Вурнарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Барышниковой И.В.,
 
    с участием представителя заявителя Матвеевой Т.И.,
 
    заинтересованного лица Архипова Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии об установлении Архипову Ю.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении Архипову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>. согласно исполнительным документам № от ДД.ММ.ГГГГ год, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, АС № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заявление мотивировано тем, что Архипов Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан оплачивать своевременно и в полном объеме обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование. Данная обязанность не исполнена им надлежащим образом. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №, №, №, №, №, №, № о взыскании с Архипова Ю.А. недоимки по страховым взносам. Должнику Архипову Ю.А. был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащихся в исполнительных документах. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя Архипов Ю.А. не исполнил. Сумма недоимки в бюджет ПФР на момент обращения в суд составляет <данные изъяты>. Установление для Архипова Ю.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав заявителя не только как взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании к производству суда принято уточненное заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии, в котором заявитель просит временно ограничить выезд из Российской Федерации должнику Архипову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, до исполнения им обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>. согласно исполнительным документам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, заявленным в первоначальном заявлении.
 
    Представитель УПФ РФ (ГУ) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии Матвеева Т.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом их уточнения по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Заинтересованное лицо Архипов Ю.А. согласился с заявлением, пояснив, что является индивидуальным предпринимателем и обязуется в полном объеме погасить задолженность в пенсионный фонд по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    Представитель Вурнарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
    Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо Архипова Ю.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Как следует из определения Конституционного суда Российской Федерации №291-О от 24 февраля 2005 года, предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права гражданина.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подп. 2п. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    Согласно ч. 1 и ч. 4 (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ) ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей (если исполнительный документ выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом) взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из материалов дела видно, что Архипов Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Чувашской Республике как индивидуальный предприниматель, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Архипов Ю.А. поставлен на учет в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии в качестве страхователя и застрахованного лица (л.д. 7-8).
 
    Согласно постановлениям начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с Архипова Ю.А. решено произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>. (л.д. 10, 13, 15, 18, 21, 26, 29, 31).
 
    Из исполнительного листа серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Чувашской Республики-Чувашии, следует, что с индивидуального предпринимателя Архипова Ю.А. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии взыскан штраф в размере <данные изъяты>. (л.д. 23-24).
 
    На основании вышеуказанных постановлений и исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Вурнарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике в отношении должника Архипова Ю.А. возбуждены исполнительные производства, а именно ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № и № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты> (л.д. 9, 12, 14, 17, 20, 22, 25, 28, 30).
 
    В данных постановлениях судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения должником Архиповым Ю.А. требований, содержащихся в исполнительных документах.
 
    Из представленных материалов исполнительных производств видно, что Архипов Ю.А. был извещен о наличии у него задолженности по страховым взносам перед Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии.
 
    Как следует из материалов дела исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Архипова Ю.А. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование окончены в связи с исполнением (л.д. 45, 47, 49, 51, 53).
 
    На сегодняшний день Архипов Ю.А. не исполнил требования судебного пристава-исполнителя по выплате Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии долга по страховым взносам, пени и штрафам согласно исполнительным документам № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №), № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №), № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №), № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №), всего в размере <данные изъяты>.
 
    Кроме того, суду не представлены доказательства того, что Архипов Ю.А. по уважительным причинам не исполнил в установленный срок требования, содержащиеся в постановлениях судебного пристава-исполнителя о выплате Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии недоимок по страховым взносам, пени и штрафам.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии об установлении Архипову Ю.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>. подлежащим удовлетворению.
 
    В связи с удовлетворением заявления в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с Архипова Ю.А. в доход муниципального бюджета Вурнарского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии удовлетворить.
 
    Ограничить выезд из Российской Федерации Архипову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> согласно исполнительным документам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ФИО8 в доход муниципального бюджета Вурнарского района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд в течение 30 дней со дня его принятия.
 
    Судья                                     Н.Б. Миронова