Дата принятия: 18 апреля 2013г.
Номер документа: 2-204/2013
Дело № 2-204/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Койгородок 18 апреля 2013 года
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи В.П. Бондаренко,
при секретаре Т.Н. Кузнецовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мирющенко И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Койгородском районе Республики Коми о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.
У С Т А Н О В И Л :
В Сысольский районный суд поступило исковое заявление от Мирющенко И.А. к ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК о включении спорных периодов в специальный медицинский стаж и назначении пенсии.
14.12.2012 г. Мирющенко И.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК за установлением досрочной пенсии. Решением ГУ УПФ в Койгородском районе РК от 24.12.2012 г. ей в установлении досрочной пенсии было отказано в виду недостаточности медицинского стажа.
В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК включить ей в льготный медицинский стаж 1 год за год 3 месяца для назначения досрочной пенсии по старости следующие периоды: период нахождения в отпуске по беременности и родам - с 08.10.1991 г. по 24.02.1992 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет - с 25.02.1992 г. по 16.06.1993 г., период нахождения в отпуске по беременности и родам с 23.10.1997 г. по 31.05.1998 г., периоды прохождения курсов повышения квалификации с 21.01.1996 г. по 04.02.1996 г. Признать за ней право на досрочную пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК назначить ей пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК с 14.12.2012 года.
Ответчик - начальник Управления Пенсионного Фонда РФ в Койгородском районе РК Майбурова Е.Ю. с исковыми требованиями не согласна, считает, что все периоды включены в стаж правильно, предлагает суду в удовлетворении требований отказать.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы пенсионного учетного дела истца, материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему:
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах,сельской местности и поселках городского типа либо только в городах трудовая пенсия назначается независимо от возраста.
В пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 указано, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в части не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).
Льготное исчисление лечебной деятельности предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. При этом в п. 5 Правил указано, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного стажа указанной работы. Лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж как год за год и три месяца.
Как было установлено в судебном заседании, Мирющенко И.А. работает с 01.08.1988 г. по настоящее время, медицинской сестрой палатной детского отделения Государственного учреждения здравоохранения РК « Койгородская ЦРБ». 14.12.2012 г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК за назначением пенсии. Решением ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа работы ( 23 года 11 месяцев 2 дня при требуемом 25 лет)
Как было установлено в судебном заседании, у истца до периода нахождения в отпуске по беременности и родам - с 08.10.1991 г. по 24.02.1992 г., до периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет - с 25.02.1992 г. по 16.06.1993 г., до периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 23.10.1997 г. по 31.05.1998 г., предшествовала работа, входящая в стаж льготном исчислении как 1 год за год и три месяца. Учитывая изложенное, суд считает, что указанные периоды также подлежат включению в льготный медицинский стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год за год и три месяца.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Прохождение данных курсов являются обязанностью работников. Направляются в соответствии с приказами и планами. В период нахождения на курсах сохраняется за ними место работы ( должность) и заработная плата. Поскольку сохраняется средняя заработная плата, то, следовательно, уплачиваются и страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Кроме того, судом учитывается, что для истицы, в силу специальных нормативных актов и требований по занимаемой должности, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Целью повышения квалификации, является изучение отдельных актуальных теоретических вопросов и приобретение отдельных практических навыков по определенной специальности и как следствие - поддержание высокого современного уровня профессиональных знаний и практических навыков работы по специальности (приказ Минздрава СССР от 21.02.1977 N 137 "Об улучшении планирования квалификации врачей и провизоров").
Направление истца на курсы повышения квалификации, подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании приказами учреждения, а также удостоверениями, свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации в указанные периоды.
Учитывая, что поскольку обучение истца на курсах повышения квалификации, связано с выполнением ею своих должностных и функциональных обязанностей, периодам курсов предшествовала работа входящая в льготный стаж в льготном исчислении, то период курсов повышения квалификации с 21.01.1996 г. по 04.02.1996 г. подлежит включению в льготный стаж в таком же в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.
В силу требований ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов, зачтенных судом, и периодов работы включенных в льготный медицинский стаж истца ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК, то общий стаж работы связанный с лечебной деятельностью ( 25 лет) у истца имеется на день обращения в ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК. Пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения, то есть с 14.12.2013 г. В результате чего, суд должен обязать УПФР досрочно назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая изложенное, подлежит взысканию с ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК понесенные истцом затраты на уплату госпошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мирющенко И.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Койгородском районе Республики Коми включить Мирющенко И.А. в льготный медицинский стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении, как 1 год за год и три месяца, период нахождения в отпуске по беременности и родам - с 08.10.1991 г. по 24.02.1992 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет - с 25.02.1992 г. по 16.06.1993 г., период нахождения в отпуске по беременности и родам с 23.10.1997 г. по 31.05.1998 г., периоды прохождения курсов повышения квалификации с 21.01.1996 г. по 04.02.1996 г.
Признать за Мирющенко И.А. право на досрочную пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в Койгородском районе назначить ей пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК, то есть с 14.12.2012 года.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Койгородском районе РК в пользу Мирющенко И.А. госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд ( с. Койгородок, ул.Мира д.1а) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья - Бондаренко В.П.
Решение изготовлено в окончательной форме 19.04.2013 г.