Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-204/2013
Дело № 2-204/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года с.Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Проскурина Г.Л.
при секретаре Глушковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц потребителей к индивидуальному предпринимателю Грищенко Е.А. о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия,
у с т а н о в и л :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц потребителей обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Грищенко Е.А. о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия.
В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут до 13 часов 20 минут главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в Локтевском, Змеиногорском и <адрес>х Г. проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Грищенко Е.А., осуществляющей предпринимательскую деятельность по продаже непродовольственных товаров в магазинах: «<данные изъяты>», находящемся по адресу:<адрес> «<данные изъяты>», находящемся по адресу:<адрес> на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей. В ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что ИП Грищенко Е.А. при осуществлении предпринимательской деятельности по реализации непродовольственных товаров населению, не обеспечено соблюдение действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно.
В нарушение ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № От ДД.ММ.ГГГГ в послед, ред. в магазине «Строймастер», расположенном по адресу:<адрес> в продаже находились (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи», с ценниками) непродовольственные товары: <данные изъяты> без указания на упаковке на русском языке адреса (место нахождения), фирменного наименования (наименования) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, информации об основных свойствах и характеристиках; <данные изъяты>, без информации об основных свойствах и характеристиках; правилах и условиях эффективного и безопасного использования (фототаблица №).
В нарушение ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ в послед, ред. в магазине «Автозапчасти», расположенном по адресу<адрес> № в продаже находились (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи», с ценниками) непродовольственные товары: <данные изъяты> без информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, информации об основных свойствах и характеристиках; правилах и условиях эффективного и безопасного использования.
В нарушение ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ в послед, ред., продавец - индивидуальный предприниматель Грищенко Е.А. в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу<адрес> №, не предоставила покупателям информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» индивидуальный предприниматель Грищенко Е.А. является продавцом, реализующим непродовольственные товары потребителям по договору купли-продажи.
Продажа товаров при отсутствии вышеуказанной информации нарушает право неопределенного круга потребителей на информацию о товаре и его производителе, закрепленное в ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», не обеспечивает возможности их правильного выбора, а также право потребителей на информацию о продавце, закрепленное в ст. 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
В соответствии с ч. 3 ст. 10 вышеуказанного Закона предоставление информации является обязанностью продавца, она должна доводиться до сведения потребителей способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Согласно ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 11, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке» информация должна содержать с учетом вида и особенностей товара следующие сведения на русском языке: наименование товара, наименование страны, фирмы-изготовителя, назначение (область использования), основные свойства и характеристики, правила и условия эффективного и безопасного использования, иные сведения о товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиям государственных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
Кроме того, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Однако, указанная информация на вышеперечисленные товары, реализуемые индивидуальным предпринимателем Грищенко Е.А. в магазинах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также сведения о государственной регистрации ИП Грищенко Е.А. не предоставлялась потребителям, так как фактически отсутствовала.
Доказательством отсутствия информации на момент проверки является прилагаемые к настоящему материалу акт проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ за №, фототаблицами №№, копия свидетельства ФНС.
В соответствии с ч. 2 ст. 4, ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В соответствии с п. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в ее компетенцию входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Истец просит признать действия индивидуального предпринимателя Грищенко Е.А. по продаже товаров при отсутствии информации о товарах и их производителе на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ незаконными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию о продавце и реализуемых им товарах; обязать ИП Грищенко Е.А. прекратить вышеуказанные действия.
В судебном заседании представитель истца Никитин С.А. исковые требования полностью поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердил, просит их удовлетворить.
Ответчик Грищенко Е.А. в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив письменные доказательства, пришел к следующему.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут до 13 часов 20 минут главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в Локтевском, Змеиногорском и <адрес>х Г. проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Грищенко Е.А., осуществляющей предпринимательскую деятельность по продаже непродовольственных товаров в магазинах: «<данные изъяты>», находящемся по адресу:<адрес> «<данные изъяты>», находящемся по адресу:<адрес> на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей. В ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что ИП Грищенко Е.А. при осуществлении предпринимательской деятельности по реализации непродовольственных товаров населению, не обеспечено соблюдение действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно.
В нарушение ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № От ДД.ММ.ГГГГ в послед, ред. в магазине «Строймастер», расположенном по адресу:<адрес> в продаже находились (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи», с ценниками) непродовольственные товары: <данные изъяты> - без указания на упаковке на русском языке адреса (место нахождения), фирменного наименования (наименования) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, информации об основных свойствах и характеристиках; - <данные изъяты>, без информации об основных свойствах и характеристиках; правилах и условиях эффективного и безопасного использования (фототаблица №).
В нарушение ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ в послед, ред. в магазине «Автозапчасти», расположенном по адресу<адрес> № в продаже находились (без явного обозначения «Образец», «Не предназначено для продажи», с ценниками) непродовольственные товары: <данные изъяты> без информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, информации об основных свойствах и характеристиках; правилах и условиях эффективного и безопасного использования.
В нарушение ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ в послед, ред., продавец - индивидуальный предприниматель Грищенко Е.А. в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу<адрес> №, не предоставила покупателям информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» индивидуальный предприниматель Грищенко Е.А. является продавцом, реализующим непродовольственные товары потребителям по договору купли-продажи.
Продажа товаров при отсутствии вышеуказанной информации нарушает право неопределенного круга потребителей на информацию о товаре и его производителе, закрепленное в ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», не обеспечивает возможности их правильного выбора, а также право потребителей на информацию о продавце, закрепленное в ст. 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
В соответствии с ч. 3 ст. 10 вышеуказанного Закона предоставление информации является обязанностью продавца, она должна доводиться до сведения потребителей способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Согласно ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 11, 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке» информация должна содержать с учетом вида и особенностей товара следующие сведения на русском языке: наименование товара, наименование страны, фирмы-изготовителя, назначение (область использования), основные свойства и характеристики, правила и условия эффективного и безопасного использования, иные сведения о товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиям государственных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
Кроме того, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Однако, указанная информация на вышеперечисленные товары, реализуемые индивидуальным предпринимателем Грищенко Е.А. в магазинах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», а также сведения о государственной регистрации ИП Грищенко Е.А. не предоставлялась потребителям, так как фактически отсутствовала.
Доказательством отсутствия информации на момент проверки является прилагаемые к настоящему материалу акт проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ за №, фототаблицами №№, копия свидетельства ФНС.
Согласно п.п.13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц потребителей к индивидуальному предпринимателю Грищенко Е.А. о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Грищенко Е.А. по продаже товаров при отсутствии информации о товарах и их производителе на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ незаконными и нарушающим право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию о продавце и реализуемых ею товарах.
Обязать индивидуального предпринимателя Грищенко Е.А. прекратить вышеуказанные действия.
Взыскать с Грищенко Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Судья : Г.Л. Проскурин
