Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 2-2040/2014
Дело № 2-2040/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 30 июля 2014 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Чуешковой В.В.,
при секретаре Доценко О.А.,
с участием:
представителя истца - Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Коханей Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Богдановой В. Г. об обязании открыть банковский счет, предоставить банковские реквизиты счета несовершеннолетнего для перечисления ежемесячных страховых выплат,
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в суд с иском к Богдановой В. Г. об обязании открыть банковский счет, предоставить банковские реквизиты счета несовершеннолетнего для перечисления ежемесячных страховых выплат, мотивировав свои требования следующим.
Фонд социального страхования РФ является страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регламентированы Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее закон № 125- ФЗ). В соответствии со статьей 7 закона 125-ФЗ в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая право на получение страховых выплат реализуют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания. Данные выплаты носят конкретный адресный характер.
Выплата ежемесячных страховых выплат, назначенных несовершеннолетним, на счета законных представителей противоречит действующему законодательству об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в частности статье 7 Закона № 125-ФЗ, признающей право на получение страхового обеспечения в случае смерти застрахованного за нетрудоспособными лицами, состоявшими на иждивении умершего, т.е. в данном случае за несовершеннолетними.
Исходя из смысла части 3 статьи 60 Семейного кодекса РФ, пункта 2 статьи 7 Закона № 125-ФЗ, право собственности на ежемесячные страховые выплаты признается за несовершеннолетним. Законные представители являются лишь распорядителями средств поступающих на счет несовершеннолетнего в виде ежемесячных страховых выплат, исключительно в интересах ребёнка.
В связи со смертьюФИО2 в результате произошедшего несчастного случая.ФИО3 <данные изъяты>.р., и ФИО119.<данные изъяты>.р., назначены ежемесячные страховые выплаты.
Назначенные ежемесячные страховые выплаты в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, согласно заявления законного представителя Богдановой В. А.22<данные изъяты> г.р., выплачиваются путем перечисления сумм ежемесячных страховых выплат на банковские реквизиты законного представителя.
В целях приведения порядка перечисления страхового обеспечения в соответствие с действующим законодательством, филиалом № 7 ГУ-ХРО ФСС РФ на имя указанного представителя были направлены письма, с просьбой представить заявление о способе перечисления страховых выплат несовершеннолетнему.
По состоянию на день обращения в судебный орган, заявление от Богдановой В.А. не представлено, что явилось поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец просит обязать Богданову В. А. открыть банковский счет на имя ФИО3 и ФИО1.Предоставить в Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение филиал №7 заявление с указанием реквизитов банковского счета ФИО3 и ФИО1, для осуществления перечисления страховых выплат.
В судебное заседание ответчик Богданова В.Г. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила письменныевозражения на исковое заявление, согласно которым просила истцу в иске отказать и рассмотреть дело в ее отсутствие.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о дате и времени слушания дела и просившего рассмотреть иск её отсутствие.
В судебном заседании представитель истца КоханейЕ.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регламентированы Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании» право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.
Статья 3 данного Федерального закона определяет страховой случай как подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, при этом несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы, возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности либо его смерть.
В силу ч.ч. 2, 3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют, в том численетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти правона получение от него содержания. При этом страховые выплаты в случае смертизастрахованного выплачиваются несовершеннолетним - до достижения ими возраста 18 лет.
В судебном заседании установлено, что на основании приказов № 1299-В и № 1302-В от 12.12.2007г. Хабаровского регионального отделения ФСС РФ,ФИО3на период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ., в связи со смертью отца ФИО2 в результате несчастного случая на производстве произошедшего в период работы в организации: Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть, назначены ежемесячные страховые выплаты.
Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ г., направленному Филиалом № 7 ГУ - Хабаровское региональное отделение ФСС РФ в адрес Богдановой В.Г., последней разъясненоо необходимости предоставить в адрес Филиала заявление (форма которого прилагается) о способе перечисления страховых выплат несовершеннолетним ФИО3 и ФИО1 (на лицевой счет несовершеннолетних или через организацию почтовой связи) в целях перечисления сумм страхового обеспечения непосредственно получателям - несовершеннолетним.
Согласно ст. 60 Семейного кодекса РФ,суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 37 ГК РФ, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Согласно ст. 64 СК РФ, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Доходы несовершеннолетнего ребенка, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и нных предоставляемых на его содержание социальных выплат, расходуются законным представителем несовершеннолетнего, исключительно в интересах ребенка.
Принимая во внимание положение ст. 7 ФЗ «Об обязательном социальном страховании», предусматривающей право на обеспечение по страхованию именно за несовершеннолетними,находящимся на иждивении у умершего, суд приходит к выводу о том, что данные выплаты носят конкретный адресный характер, в связи с чем, перечисление их в адрес, либо на имя законных представителей несовершеннолетних, противоречитдействующему законодательству.
На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление не принимаются судом во внимание, как не нашедшие своего подтверждения в судебном заседании и материалах дела и как основанные на неверном толковании Богдановой В.Г. норм действующего Семейного и Гражданского законодательства.
Так, ГУ - Хабаровское региональное отделение ФСС РФ разъяснено Богдановой В.Г.(письмо № от ДД.ММ.ГГГГ г.) о необходимости предоставить в адрес Филиала заявление о способе перечисления страховых выплат несовершеннолетним ФИО3 и ФИО1 по выбору ответчика - на лицевой счет несовершеннолетних или через организацию почтовой связи. При этом, законному представителю предложено самостоятельно выбрать способ перечисления страховых выплат: путем открытия лицевых счетов на имя своих несовершеннолетних детей или через организацию почтовой связи. Обязательства открыть указанные счета в каком-то определенном банке или его филиале, ни письмоГУ - Хабаровское региональное отделение ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., ни нормы приведенного ранее ФЗ «Об обязательном социальном страховании» - не содержат. Как и ст. 37 ГК РФ не содержит указания на обязанность законного представителя получать предварительное согласие органа опеки и попечительства и предоставлять ему отчет о расходовании выплачиваемых на содержание подопечного средств. А напротив, указывает о праве опекуна или попечителя (законного представителя) расходовать указанные социальные выплаты без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Таким образом приведенные нормы ГК РФ и ФЗ «Об обязательном социальном страховании»предписывают опекуну или попечителю (законному представителю)открыть отдельный номинальный счет, в соответствии с главой 45 ГК РФ, на имя несовершеннолетнего для зачисления выплачиваемых на его содержание средств, в любом банке или его филиале или через организацию почтовой связи с местом расположения по выбору ответчика.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает разумным установить срок для принятия Богдановой В.Г. мер к открытию банковского счета на имя ФИО3 и ФИО1 и предоставлению в Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7) заявления с указанием реквизитов банковского счета на имя ФИО3 и ФИО1 для осуществления перечисления страховых выплат - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Богдановой В. Г. об обязании открыть банковский счет, предоставить банковские реквизиты счета несовершеннолетнего для перечисления ежемесячных страховых выплат - удовлетворить.
Обязать Богданову В. Г., в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, открыть банковский счет на имя ФИО3 и ФИО1 и предоставить в Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации(филиал №7) заявление с указанием реквизитов банковского счета на имя ФИО3 и ФИО1 для осуществления перечисления страховых выплат.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В соответствии с ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2014г.
Судья В.В. Чуешкова
Копия верна: Судья В.В. Чуешкова