Дата принятия: 11 марта 2019г.
Номер документа: 2-2038/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2019 года Дело N 2-2038/2019
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Артюховой Э.В.,
при секретаре Ковалевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по ЖКХ БГА к Межрайонному отделу судебных приставов по особым производствам УФССП РФ по Брянской области, УФССП России по Брянской области об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском об уменьшении исполнительского сбора, ссылаясь, что Советским районным судом г. Брянска 03.12.2015 г. было вынесено решение по гражданскому делу N 2-7241/2015 об обязании Брянской городской администрации, Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, в пределах своей компетенции организовать и провести работы по установке ограждений перильного типа по ул. Менжинского, Победы, Ермакова, Новозыбковской, Севской, Коминтерна в п. Белые Берега, К.Маркса в пос. Белые Берега Фокинского района г. Брянска.
22.04.2016 г. судебный пристав - исполнитель возбудил исполнительное производство в отношении Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.01.2019 г. с Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Истец просил суд уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного постановлением от 21.01.2019 г. Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Брянской области о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 21.01.2019 г.
Представитель истца Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Представители ответчиков УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области МРО по ОИП г. Брянска в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 03.12.2015 г. было вынесено решение по гражданскому делу N 2-7241/2015 об обязании Брянской городской администрации, Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, в пределах своей компетенции организовать и провести работы по установке ограждений перильного типа по ул. Менжинского, Победы, Ермакова, Новозыбковской, Севской, Коминтерна в п. Белые Берега, К.Маркса в пос. Белые Берега Фокинского района г. Брянска.
22.04.2016 г. судебный пристав - исполнитель возбудил исполнительное производство в отношении Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.01.2019 г. с Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
При этом в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительского сбора принят без учета имущественного положения общества, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительского сбора является компетенцией суда.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 30 июля 2001г. N 13-П в пункте 4 указывает, что исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст. 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
Судом установлено, что Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации является структурным подразделением Брянской городской администрации, которая является органом исполнительной власти с дефицитным бюджетом.
В материалы дела истцом представлена справка от 23.01.2019 года N27/94 о том, что объем муниципального долга по состоянию на 01.01.2019 года составил 2 255,5 млн. руб., из которых задолженность перед кредитными организациями - 2 086,2 млн. руб.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя, на одну четверть - 12 500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по Жилищно - коммунального хозяйства Брянской городской администрации - удовлетворить.
Уменьшить Комитету по жилищно - коммунальному хозяйству Брянской городской администрации размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП РФ по Брянской области от 21.01.2019 года на 12 500 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Артюхова Э.В.
Резолютивная часть решения суда оглашена 11.03.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 16.03.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
