Решение от 30 июля 2014 года №2-2037/2014

    Дело № 2-2037/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                  30 июля 2014 года
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Чуешковой В.В.,
 
    при секретаре Доценко О.А.,
 
    с участием:
 
    истца - Кошарина С.А.,
 
    представителя ответчика - ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Дальневосточный региональный центр» - Ханенко Э.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кошарина С. А. к ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Кошарин С.А. обратился в суд с иском к ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Дальневосточный региональный центр» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав свои требования следующим.
 
    Истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>. Данную квартиру получила его мать, на основании решения исполкома Мирненского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании данного решения был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года. Истец имеет постоянную регистрацию по месту проживания с 1988 года. Договор социального найма между балансодержателем здания - объекта государственного жилого фонда, в котором находится спорное помещение - ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Дальневосточного регионального центра» (далее - филиал РТРС «Дальневосточный РЦ») и им был заключен в 2012 году.После его обращения в филиал РТРС «Дальневосточный РЦ» с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ году между филиалом РТРС «Дальневосточный РЦ» и истцом был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан (б/н) в порядке приватизации, занимаемого жилья в доме государственного жилищного фонда, по которому РТРС передало ему жилое помещение общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой площадью 22,3 кв.м., расположенное по адресу<адрес>.При подготовке необходимых документов для регистрации права собственности на переданную по выше указанному договору квартиру было установлено, что право хозяйственного ведения ФГУП «РТРС» на приватизируемую квартиру не зарегистрировано в территориальных органах федеральной регистрационной службы. Данный факт подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю.Право хозяйственного ведения ФГУП «РТРС» на объект недвижимого имущества: вид объекта квартира, адрес:<адрес>, не зарегистрировано.Следовательно, на момент заключения договора о передаче в собственность, ФГУП «РТРС» не являлся субъектом вещного права на передаваемое имущество.
 
    Осуществление действий по регистрации права хозяйственного ведения не зависят от истца, и он считает, что его жилищные права не могут быть поставлены в зависимость от отсутствия такового.В настоящее время по независящим от него обстоятельствам он не можетреализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, что противоречит ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» поскольку при установлении государством в законе права на приватизацию оно бязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    Учитывая, что дом №№ - двухквартирный, т.е. по сути, состоит из двух частей, он полагает целесообразным квартиру №№ передать ему в собственность как часть №2 жилого дома, общей площадью 35,0 кв.м. Просит признать за ним, право собственности на часть №2 жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, общей площадью 35,0 кв.м.
 
    Представитель третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, спорное жилое помещение правообладателем федерального имущества к учету не заявлено, но учтено в ТУ Росимущества по г. Москве по месту регистрации юридического лица - правообладателя ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», за которым указанное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения. На основании изложенного, считает, что ТУ Росимущества в Хабаровском крае не является надлежащим третьим лицом по делу. Дело просит рассмотреть в отсутствие своего представителя.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
 
    В судебном заседании истец Кошарин С.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Дальневосточный региональный центр» исковые требования признала по доводам, приведенным в письменном отзыве, представленном суду.
 
    Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 209, 210 ГК РФ, право собственности включает в себя полномочие собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Под приватизацией жилых помещений в соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» «1541-1 от 04.07.1991г. понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В соответствии со статьей 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в порядке приватизации, т.е. бесплатной передачи в собственность. По смыслу указанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не преданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    Статья 11 Федерального закона устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
 
    В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003г. Указом Президента РФ от 26.03.2003г. № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
 
    Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес> было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. матери истца, на состав семьи - жена Кошарина Л.Ф., муж - Кошарин А.И.., сын - Кошарин С.А., дочь - Кошарина Ю.А. мать - Кошарина П.С. Указанные лица были зарегистрированы в спорном жилом помещении с 1979, 1988, 1089 и 1997 годов соответственно. Кошарина Л.Ф., Кошарин А.И. и Кошарина П.С. умерли. Кошарина Ю.А. снята с регистрационного учета 12.09.2005г. На жилое помещение составлен технический паспорт, согласно которому, общая площадь спорной квартиры составляет 35,0 кв.м, в том числе жилая - 22,3 кв.м. Заключен Договор социального найма от 01.08.2012г. между ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть в лице директора филиала РТРС «Дальневосточный РЦ» и Кошариным С. А.
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, не является общежитием, служебным помещением и не находится в аварийном состоянии.
 
    Вышеуказанное жилое помещение не передавалось в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района и Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, регистрация права собственности спорного жилого помещения не проводилась, обременения, ограничения прав не зарегистрированы, что подтверждается справкой КГУП «Хабкрайинвентаризация».
 
    Согласно ответам КГУП «Хабкрайинвентаризация» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества у Кошарина С.А., следовательно, свое право на приватизацию истец не использовал.
 
    Квартира, расположенная по адресу:<адрес>, правообладателем федерального имущества к учету не заявлена, учтена в ТУ Росимущества по г. Москве по месту регистрации юридического лица - правообладателя ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», за которым указанное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения. ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»не возражает против передачи истцу в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения.
 
    В соответствии со ст.8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, согласия с иском ответчика, который на спорное жилое помещение не претендует, суд находит требования истца о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, подлежащими удовлетворению на основании ст.ст. 2, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кошарина С. А. к ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
 
    Признать за Кошариным С. А., <данные изъяты> года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилое помещение - квартиру № №, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
 
    Мотивированное решение изготовлено 04.08.2014г.
 
    Судья                                        В.В. Чуешкова
 
    Копия верна: Судья                                                                                             В.В. Чуешкова