Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 2-2036/2014
Дело № 2-2036/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,
при секретаре Стасюк И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте
19 августа 2014 г. дело по иску Бугаева С.С. к Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о восстановлении в очередь на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера
УСТАНОВИЛ:
Бугаев С.С. просит признать за ним право на получение жилищной субсидии, в связи со смертью матери А., ... г.р., состоящей на учете в качестве имеющей право на получение жилищной субсидии (с учетом даты постановки на учет ... по категории "инвалиды"); обязать Администрацию МО ГО "Воркута" восстановить его в очереди на получение жилищной субсидии (с учетом даты постановки на учет А., ... г.р., по категории "инвалиды").
Стороны и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требования подлежащим удовлетворению.
Из представленных суду документов следует, что А. состояла в списках на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов крайнего Севера и приравненных к ним местностям с датой постановки на учет ... в категории "инвалиды" с составом семьи три человека.
По состоянию на ... (с ... по ...) А. была зарегистрирована по адресу: ... По этому же адресу в период с ... по ... зарегистрирован Бугаев С.С.
Согласно свидетельству о рождении ... ... Бугаев С.С. является сыном Б. и А. (л.10). Как следует из свидетельства о смерти ... ... А. умерла ... (л.11).
По состоянию на дату смерти А. с ... по ... совместно с сыном Бугаевым С.С. зарегистрированы по адресу: .... По указанному адресу Бугаев С.С. зарегистрирован в период с ... по .... С ... по настоящее время Бугаев С.С. зарегистрирован по адресу: ... (л.16).
Распоряжением Главы администрации муниципального образования "..." от ... ... утвержден протокол ... от ... заседания общественной жилищной комиссии администрации г. Воркуты, которым жилищная комиссия рекомендовала на основании заявления Бугаева С.С. от ... о переводе очереди на запредельное жилье с умершей матери на него без указания категории (л.36-39).
На основании заявления от ... (л.52) Бугаев С.С. включен в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в категории "работающий", признан нуждающимся в улучшении жилищных условий с датой постановки в очереди А. с ....
Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от ... ... утвержден протокол общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от ... № ..., согласно которому Бугаеву С.С. отказано в переводе очереди из категории "работающие" в категорию "пенсионеры" с первоначальной датой подачи заявления ... в соответствии с п. 20 Постановления Правительства от ... ... со ссылкой на установление инвалидности ... группы впервые ... (л.63-66), о чем в адрес Бугаева С.С. ... направлено уведомление (л.62).
На основании повторного освидетельствования ... Бугаеву С.С. установлена ... группа инвалидности по общему заболеванию на срок до ... (л.7).
Согласно ст. 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей" в редакции, действующей с 01 января 2012 года, в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" не была предусмотрена возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии. Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не устанавливал.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 12 марта 2013 года, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 1 января 2012 года, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 1 января 2012 года, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.
Бугаев С.С. как член семьи А., состоявшей на учете в качестве имеющей право на получение жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, но умершей до ее получения и до вступления в силу изменений в Федеральный закон № 125-ФЗ, не может быть лишен права на получение жилищной субсидии в связи с фактом смерти его матери А.
Требование Бугаева С.С. о возложении на ответчика обязанности восстановить его на учет в качестве имеющего право на получение государственной жилищной субсидии (социальной выплаты) для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера с учетом даты постановки ... на учет умершей ... А. и очередности предоставления жилищной субсидии "инвалиды" подлежит удовлетворению.
Абзац 1 просительной части искового заявления следует считать основанием иска, т.к. предметом иска не является (просительная часть заявления в случае удовлетворения иска переносится в резолютивную часть решения, должна содержать требования о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных конкретных действий), оснований для принятия решения в указанной части не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Обязать Администрацию муниципального образования городской округ "Воркута" восстановить Бугаева С.С. на учет в качестве имеющего право на получение государственной жилищной субсидии (социальной выплаты) для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера с учетом даты постановки ... на учет умершей ... А. и очередности предоставления жилищной субсидии "инвалиды".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2014.
