Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 2-2034-13
№ 2-2034-13 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2013 года г.Ижевск УР
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.
при секретаре Ложкиной И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стукалова С. В. об оспаривании действий органа местного самоуправления
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель Стукалов С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. Свои требования мотивировал тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... на основании свидетельства о государственной регистрации права. Согласно поквартирной карточке в квартире кроме него никто не зарегистрирован.
Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была произведена перепланировка квартиры, а именно: демонтирована перегородка и уменьшена площадь шкафа № (согласно экспликации к поэтажному плану), в результате чего образовались кухня-гостиная № площадью 25,1 кв.м и шкаф № площадью 0,3 кв.м.
В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной -Дата-, общая площадь квартиры увеличилась на 0,3 кв.м.
Администрация Индустриального района г.Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки.
Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов ... и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с ООО УК «ЖРП №», ГУАиГ, Фондом пожарной безопасности.
Отказ Администрации Индустриального района по согласованию перепланировки препятствует реализации права по распоряжению имуществом.
Просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ... перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на -Дата-
В судебное заседание заявитель, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились. Заявитель Стукалов С.В. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из материалов дела, Стукалов С.В. является собственником квартиры по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 18-АБ № от -Дата- (л.д.8).
В жилом помещении произведена перепланировка, а именно, демонтирована перегородка между комнатой (№ на экспликации к поэтажному плану на 1964 г.) и кухней (№ на экспликации к поэтажному плану на 1964 г.), уменьшена площадь шкафа (№ на экспликации к поэтажному плану на 1964 г.), в результате чего образовались кухня-гостиная площадью 25,1 кв.м (№ на экспликации к поэтажному плану на -Дата-) и шкаф площадью 0,3 кв.м (№ на экспликации к поэтажному плану на -Дата-). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной -Дата-, общая площадь квартиры увеличилась на 0,3 кв.м (л.д.6-7).
По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в Администрацию Индустриального района г.Ижевска. -Дата- начальником отдела благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г.Ижевска направлен отказ следующего содержания: «В соответствии с пп.3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Вами не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ул..... В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Жилищного кодекса РФ, Вам отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд» (л.д.10).
Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Указанная норма права предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст.12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным помещением, производство перепланировки (переустройства) в спорном жилом помещении, соответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, отсутствие нарушения прав других граждан и юридических лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), незаконность отказа в согласовании перепланировки, нарушение отказом прав заявителя, в то время как представитель заинтересованного лица должен был оспорить обстоятельства, указанные заявителем в заявлении, и доказать отсутствие права пользования спорным жилым помещением у заявителя, несоответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, нарушение прав других граждан и юридических лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), законность отказа в согласовании перепланировки, отсутствие нарушения отказом прав заявителя.
Произведенная перепланировка уже согласована с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПБ), с ООО «Управляющая компания ЖРП №8», с Главным управлением архитектуры и градостроительства г.Ижевска.
Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
При этом незаконности действий Администрации Индустриального района г.Ижевска в части отказа в согласовании перепланировки суд не усматривает, поскольку орган местного самоуправления действовал в соответствии с требованиями ст.26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения была произведена в нарушение процедуры, предусмотренной ст.26 ЖК РФ, соответственно оснований для согласования перепланировки у администрации Индустриального района г. Ижевска не имелось.
На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца через суд, вынесший решение.
Судья Сутягина Т.Н.
Копия верна. судья
С уведомлением
...
Стукалову С. В.
...
Администрация Индустриального района г.Ижевска
2-2034/13
В виду Вашей неявки на рассмотрение гражданского дела по заявлению Стукалова С.В. об оспаривании действий органа местного самоуправления, направляю в Ваш адрес копию решения суда.
Судья Индустриального
районного суда г.Ижевска УР Сутягина Т.Н.
