Дата принятия: 05 марта 2014г.
Номер документа: 2-203/2014г.
Дело №2-203/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2014 г. Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Путилина Н.М.
при секретаре Шестаковой М.В.
с участием помощника прокурора Кунаковской Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области, действующего в интересах Леута С.В., к администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усманского района Липецкой области обратился в Усманский районный суд в интересах Леута С.В. с исковым заявлением, из которого следует, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Леута СВ. о нарушении жилищных прав.
Проверкой установлено, что Леута СВ., ДД.ММ.ГГГГ рождения, инвалид <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес> Данное домовладение принадлежит Леута СВ. на праве собственности. Данное право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, созданной при администрации г. Усмань Липецкой области дом <адрес>
Но, на момент проверки прокуратурой Усманского района Липецкой области, жилое помещение истцу не предоставлено, чем нарушены его конституционные права. Просил суд обязать ответчика предоставить истцу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.
В судебном заседании помощник прокурора уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика предоставить истцу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемому жилому помещению, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика по доверенности Пешехонова Е.С. не признала исковые требования. Ссылаясь на отсутствие финансов.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, Леута СВ., ДД.ММ.ГГГГ рождения, инвалид <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес> Данное домовладение принадлежит Леута СВ. на праве собственности. Данное право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, созданной при администрации г. Усмань Липецкой области дом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ исполкомом городского Совета народных депутатов Леута СВ. поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации города <адрес> Леута СВ. признан малоимущим и внесен в списки граждан, нуждающихся в получении жилья в соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 1; часть 1 статьи 7; статья 18; части 1 и 2 статьи 19).
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года № 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 89 ЖК РФ жилое помещение при предоставлении взамен непригодного должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте города.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Леута С.В. удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области предоставить Леута С.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее ранее занимаемому жилому помещению.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через районный суд.
Судья Путилин Н.М.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.03.2014г.
