Решение от 29 апреля 2014 года №2-203/201429

    Дело № 2-203/2014 29 апреля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Судья Лешуконского районного суда Архангельской Кокотова Е.И.,
 
    с участием и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области ФИО5
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское гражданское дело по иску прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Лешуконская управляющая компания» о взыскании задолженности по оплате труда, возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера,
 
установила:
 
    Прокурор Лешуконского района Архангельской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Лешуконская управляющая компания» (далее по тексту – МУП «ЛУКом») о взыскании задолженности по оплате труда ФИО4 за ноябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года в размере 9797 рублей 26 копеек, возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО4 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в МУП «ЛУКом» в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования 3 разряда. На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен должностной оклад 3111 руб., начисляются стимулирующие выплаты. Вместе с тем, в нарушение ст. 136 Трудового кодекса РФ, заработная плата ФИО4 ответчиком выплачивается не своевременно в связи с чем, образовалась задолженность. Вместе с тем, в нарушение Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», районный коэффициент и северную надбавку за ноябрь 2013 года и январь 2014 года ответчик начислил и выплатил на сумму фактического заработка, который с учётом всех стимулирующих надбавок менее суммы 5205 руб. в ноябре 2013 года и менее суммы 5554 руб. в январе 2014 года, то есть минимального размера оплаты труда, установленного с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма невыплаченной ФИО4 заработной платы за ноябрь, декабрь 2013 года, январь 2014 года составила 9797 рублей 26 копеек, которую просит взыскать с ответчика. Кроме того, просит обязать ответчика выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.
 
    В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    МУП «ЛУКом», своевременно и надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило. Представило в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, возникшим в ходе конкурсного производства, в том числе и по заработной плате установлена ст. 134 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». При этом требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди удовлетворяются в порядке календарной очередности. ФИО4 заработная плата и иные выплаты начислены в полном объеме. Задержка выплаты заработной платы связана с недостаточностью денежных средств у предприятия для погашения задолженности, подлежащей удовлетворению в первую очередь, в т.ч. для выплаты вознаграждения конкурсному управляющему и всем работникам. В Арбитражный суд <адрес>, рассматривающий дело о банкротстве МУП «ЛУКом» жалобы кредитора ФИО4 об определении размера и очередности удовлетворения требования кредитора по текущим платежам не поступало.
 
    Представитель администрации МО «Лешуконский муниципальный район» также не принял участия в судебном заседании, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
 
    Суд с учетом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4, представителей МУП «ЛУКом», администрации МО «Лешуконский муниципальный район».
 
    В судебном заседании и.о. прокурора <адрес> ФИО5 заявил об отказе от исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по оплате труда ФИО4 за январь 2014 года в размере 3989, 92 руб., на том основании, что в производстве Лешуконского районного суда уже имеется иск прокурора о взыскании с МУП «ЛУКом» задолженности по оплате труда ФИО4 за январь 2014 года, пояснив, что последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 173 ч. 3. ст. 220, 221 ГПК РФ ему известны.
 
    Отказ и.о. прокурора от части иска принят судом, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований прокурора Лешуконского района Архангельской области о взыскании с МУП «ЛУКом» задолженности по оплате труда ФИО4 за январь 2014 года прекращено в связи отказом истца от указанных требований.
 
        Исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате за ноябрь, декабрь 2013 года в размере 5807 рублей 34 копейки, возложении с ДД.ММ.ГГГГ обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера, и.о. прокурора района ФИО5 поддержал, просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 2 Трудового кодекса РФ исходя из основных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы.
 
    Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    На основании ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор является соглашением между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
 
    Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленные правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. (ст. 136 Трудового кодекса РФ).
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МУП «ЛУКом», работает в должности машиниста (кочегара) котельной бани 2 разряда.
 
    Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ определен оклад ФИО4 - 3111 рубль, процентные надбавки за работу в районе Крайнего Севера – 80%, районный коэффициент – 40%.
 
    Согласно справке о средней заработной плате среднедневной заработок ФИО4 составляет 354 руб. 22 коп. Задолженность ответчика по заработной плате ФИО4 за ноябрь, декабрь 2013 года на день рассмотрения дела судом составляет 5807 руб. 34 коп.
 
    На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЛУКом» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство и утвержден конкурсный управляющий ФИО6В соответствии ч. 2 ст. 134 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года) «О несостоятельности (банкротстве)», требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам удовлетворяются во вторую очередь.
 
    Как видно из представленных ответчиком документов, в ноябре и декабре 2013 года, январе 2014 года заработная плата ФИО4 состояла из оклада 3111 руб., стимулирующих надбавок и выплат к окладу, что без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013 года в сумме 5205 руб. и с 01 января 2014 года в сумме 5554 руб.
 
    Частью 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    В силу положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
 
    При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Изложенное свидетельствует о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих суровых климатических условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.
 
    Лешуконский район Архангельской области, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 176-р с 01 июля 1993 г. отнесён к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.
 
    В связи с чем, соблюдение требований статей 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, когда коэффициент и надбавка за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в неё.
 
    Иное толкование статей 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым и ведёт к нарушению принципов установленных Конституцией РФ.
 
    Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоначисленной заработной плате за спорный период, суд исходит из того, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в редакции от 03 декабря 2012 года и от 02 декабря 2013 года) «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 руб. в месяц, и с 01 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 руб. в месяц.
 
    Из расчёта ответчикА, материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что МУП «ЛУКом» ФИО4 невыплачена задолженность по заработной плате за ноябрь, декабрь 2013 года в размере 5807 рублей 34 копейки.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
 
решила:
 
    Исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Лешуконская управляющая компания» о взыскании задолженности по оплате труда, возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера, - удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Лешуконская управляющая компания» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за ноябрь, декабрь 2013 года в размере 5807 рублей 34 копейки.
 
    Обязать муниципальное унитарное предприятие «Лешуконская управляющая компания» выплачивать ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Лешуконская управляющая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Лешуконский районный суд Архангельской области (с.Лешуконское, ул.Победы, дом 16) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Кокотова Е.И.
 
    Копия верна:
 
    Судья Кокотова Е.И.