Решение от 05 мая 2014 года №2-203/2014

    Дело № 2-203/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 мая 2014 года с. Яренск
 
    Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего Крысанова В.П.,
 
    при секретаре Чувашевой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Яренске гражданское дело по иску Орагвелидзе Е. С. к администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
 
    Орагвелидзе Е.С., в лице представителя по доверенности Гладышева В.Л., обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования (далее – МО) «Ленский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок.
 
    В обоснование иска указала, что ей принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, муниципальное образование «Урдомское», <адрес> (далее – квартира). Данная квартира принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи и передаточного акта от _____.__г, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права: серия 29-АК №__ от _____.__г, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Ненецкому автономному округу. Ранее правообладателями квартиры являлись С, затем М, а потом Б Данная квартира находится в одноквартирном жилом доме. _____.__г С в постоянное пользование был предоставлен земельный участок по месту расположения квартиры, общей площадью 2200 квадратных метров, кадастровый номер: №__, для ведения личного подсобного хозяйства. Истец дважды обращалась с заявлениями в муниципальное образование «Ленский муниципальный район» о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, но в удовлетворении заявлений ей было отказано. В связи с тем, что в настоящее время истец является собственником квартиры, просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2200 квадратных метров, кадастровый номер: №__
 
    Истец Орагвелидзе Е.С., будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась направила для представления её интересов представителя.
 
    Представитель истца Гладышев В.Л., в судебном заседании уточнил исковые требования и просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, С и признать право собственности на данный земельный участком за Орагвелидзе Е.С.
 
    Представитель ответчика администрации МО «Ленский муниципальный район» Ананикян Р.А. в судебном заседании против уточненных исковых требований в части прекращения права постоянного (бессрочного) пользования С земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, не возражает, в части исковых требований о признании права собственности на данный земельный участок за Орагвелидзе Е.С. просит отказать.
 
    В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
 
    Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В силу ст. 20 Земельного кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
 
    В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно кадастровому паспорту земельного участка от _____.__г № 2900/201/13-79166, Семёновой М.В. был предоставлен в постоянное пользование, земельный участок общей площадью 2200 квадратных метров, кадастровый номер №__, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 16).
 
    Из договора на передачу квартиры в собственность от _____.__г следует, что С, на основании закона Российской Федерации от _____.__г №__ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», был передан в собственность <адрес> в <адрес> (л.д. 134).
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от _____.__г №__ правообладателями квартиры были: с _____.__г по _____.__г М, а с _____.__г по _____.__г Б (л.д. 19).
 
    В настоящее время, согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от _____.__г №__ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с _____.__г принадлежит Орагвелидзе Е.С. на праве собственности на основании договора купли-продажи и передаточного акта от _____.__г, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права: серия 29-АК №__ от _____.__г, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Ненецкому автономному округу (л.д. 10, 11-13, 19).
 
    В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом того, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с _____.__г является Орагвелидзе Е.С., суд приходит к выводу, что имеются все основания для прекращения в судебном порядке права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 2200 квадратных метров, кадастровый номер: №__, предоставленным Семёновой М.В., поскольку землепользователь в своё время не оформил право собственности на данный земельный участок, а собственник квартиры, расположенной на данном земельном участке, не может оформить в установленном законом порядке право собственности на земельный участок в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ до решения вопроса о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным Семёновой М.В., а потому исковые требования истца Орагвелидзе Е.С. к администрации МО «Ленский муниципальный район» о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, подлежат удовлетворению.
 
    Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения о правах на земельный участок в органах кадастрового учета, в связи с чем решение необходимо направить в федеральное бюджетное государственной учреждение федеральная кадастровая палата Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск, главпочтамт, а/я 5н).
 
    В то же время оснований для удовлетворения исковых требований Орагвелидзе Е.С. о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется, по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Пунктами 5, 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в данной статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении права на земельный участок с приложением необходимых документов.
 
    В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Согласно абзацу 4 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    Следовательно, в соответствии с действующим земельным законодательством право на приватизацию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, может быть реализовано с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность, то есть в досудебном порядке.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Орагвелидзе Е.С. о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, необходимо отказать, так как для разрешения данного вопроса истец, в соответствии с требованиями Земельного законодательства РФ, должен пройти определенную административную процедуру.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Исковые требования Орагвелидзе Е. С. – удовлетворить частично.
 
    Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Семёновой Марии Васильевны, земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 2200 квадратных метров, кадастровый номер: №__
 
    Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о правах на земельный участок в федеральном бюджетном государственном учреждении федеральная кадастровая палата Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу.
 
    В удовлетворении исковых требований Орагвелидзе Е. С. о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 09 мая 2014 года.
 
    Решение в окончательной форме принято 08 мая 2014 года.
 
    Председательствующий В.П. Крысанов