Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-203/2014
Дело № 2-203/2014
Решение
Именем Российской Федерации
25 марта 2014 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи О.А.Дубковой
при секретаре С.Ю. Михайловой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой М.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия о назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
Павлова М.Е. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республики Карелия (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК) № от хх.хх.хх г. об отказе в назначении пенсии незаконным и отменить его; обязать ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; семинар с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..; обязать ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК назначить истцу досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с хх.хх.хх г., т.е. с даты обращения за ее назначением. Требования мотивированы тем, что стаж работы Павловой М.Е. в связи с лечебной деятельностью составляет .... лет. Решением ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК № от хх.хх.хх г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в связи с лечебной деятельностью. Не включены в стаж лечебной деятельности курсы повышения квалификации и семинар, периоды которых указаны выше. Считает, что характер работы в лечебных учреждениях обязывает прохождение курсов повышения квалификации. При прохождении курсов и направление в командировки за Павловой М.Е. сохранялась заработная плата, рабочее место и удерживались налоги в Пенсионный фонд. Полагает, что досрочная трудовая пенсия должна быть назначена с хх.хх.хх г., т.е. с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Истец Павлова М.Е. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить требования искового заявления по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК по доверенности - ФИО1 в судебное заседание явился, с исковым заявлением не согласен по основаниям, указанным в решении ГУ УПФ РФ в г. Олонец Республики Карелия от хх.хх.хх г..
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
С хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., а также с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Павлова М.Е. состояла в трудовых отношениях с ..... С хх.хх.хх г. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МУ «....».
С хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Павлова М.Е. направлялась на курсы повышения квалификации, а с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - на семинар.
Направление Павловой М.Е. на курсы повышения квалификации и на семинар подтверждается приказами главного врача - приказ № от хх.хх.хх г., приказ № от хх.хх.хх г., приказ № от хх.хх.хх г., приказ № от хх.хх.хх г..
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК № от хх.хх.хх г. истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа работы в связи с лечебной деятельностью, так как не включены в стаж лечебной деятельности курсы повышения квалификации и семинар.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
На основании выше изложенного, суд приходит к выводу о признании за истцом право на включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и семинар с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
хх.хх.хх г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью. К этому времени Павлова М.Е. имела стаж работы продолжительностью .... (бесспорный стаж) + .... спорного стажа, итого ...., при требуемом стаже - .... лет.
В соответствии со ст. 19 ФЗ 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Ко времени обращения к ответчику истец имела достаточный стаж лечебной деятельности, и к данному времени у истца возникло право на назначение льготной пенсии. В связи с этим пенсия истцу должна быть назначена с хх.хх.хх г..
В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, суд присуждает ответчику возместить истцу расходы по уплате государственной пошлины в размере .... руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия № от хх.хх.хх г. об отказе Павловой М.Е. в назначении трудовой пенсии по старости - отменить.
Зачесть, в стаж лечебной деятельности Павловой М.Е., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период работы продолжительностью ...., а именно: курсы повышения квалификации с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и семинар с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия назначить Павловой М.Е. досрочную трудовую пенсию по старости с хх.хх.хх г. в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Государственное учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия в пользу Павловой М.Е. государственную пошлину в размере .... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: О.А.Дубкова
....
....