Решение от 30 апреля 2014 года №2-203/2014

    Дело №2-203/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.,
 
    с участием зам. прокурора Урмарского района Демьянова Г.И.,
 
    при секретаре Павловой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    прокурора Урмарского района к администрации Урмарского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Урмарского района обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что администрацией Урмарского городского поселения нарушаются требования природоохранного законодательства в части организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Урмарского городского поселения. Так, в ходе проверки на территории напротив жилого (адрес изъят) выявлена несанкционированная свалка отходов и мусора в виде пластиковых и стеклянных бутылок, полиэтиленовых пакетов, мешков с различным мусором общей площадью 3х2 кв.м. Просит суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки на территории напротив жилого (адрес изъят) в течение 10 дней.
 
    В судебном заседании зам. прокурора Урмарского района Демьянов Г.И. иск прокурора поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.
 
    Представитель ответчика администрации Урмарского городского поселения Голубева Л.Н. по доверенности иск прокурора признала и пояснила, что факты выявленных в ходе проверки прокуратурой Урмарского района нарушений в деятельности администрации Урмарского городского поселения от (дата), в действительности имелись, Так, по (адрес изъят) напротив жилого (адрес изъят) в ходе проверки выявлена несанкционированная свалка отходов и мусора в виде пластиковых и стеклянных бутылок, полиэтиленовых пакетов, мешков с различным мусором, данные о которых отражены в справке от (дата). По устранению нарушения природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированных свалок на территории пос. Урмары ими ведется определенная работа. Такую работу они ведут постоянно, но особенно этой работы много в весеннее время. С учетом этого ими от (дата) принято постановление «О проведении мероприятий по весенней санитарно-экологической очистке и благоустройству в поселке Урмары». Указанным нормативно-правовым актом было организовано проведение в период с 01 апреля по (дата) двухмесячника по весенней санитарно-экологической очистке, озеленению и благоустройству территории поселка Урмары. При этом руководителям, организаций, учреждений и индивидуальным предпринимателям рекомендовано организовать проведение мероприятий по санитарной очистке, озеленению и благоустройству подведомственных территорий и прилегающих к ним участков, улиц, дворов с привлечением трудовых коллективов и населения, руководителям ООО «Водоканал» и ООО «УК ЖКХ» Урмарского района рекомендовано в период месячника организовать оперативный вывоз мусора, включая сектор индивидуальных домов, и принять меры по благоустройству мест захоронения твердых бытовых отходов, источников водоснабжения, организовать мероприятия по санитарной очистке дворовых территорий многоквартирных жилых домов с привлечением жильцов этих домов и частных домовладений. Согласно указанному постановлению также была создана комиссия по благоустройству территории поселения с целью контроля проведения субботников и месячника, на которую возложена обязанность организовывать рейды и при выявлении нарушений законодательства по охране природы, земельного и градостроительного законодательства принять меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.
 
    Однако работа по вывозу твердых бытовых отходов и мусора с территорий, указанных прокурором, полностью не завершена.     
 
    Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Суд установил, что проведенной (дата) прокуратурой Урмарского района проверкой с привлечением УУП МО МВД РФ «Урмарский» капитана полиции Николаева А.А. выявлена несанкционированная свалка отходов и мусора в виде пластиковых и стеклянных бутылок, полиэтиленовых пакетов, мешков с различным мусором общей площадью 3х2 кв.м. на территории напротив жилого (адрес изъят).
 
    В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с пунктами 1 и 3 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Указанное нарушение норм Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления» администрацией городского поселения влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, обеспечение безопасности их жизни и здоровья.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию Урмарского городского поселения устранить допущенные нарушения природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки на территории напротив жилого (адрес изъят) ЧР в 10-дневный срок.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А.Соловьева