Решение от 14 марта 2014 года №2-203/2014

<данные изъяты>
 
№ 2-203/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Ялуторовск                              14 марта 2014 года
 
    Ялуторовский районный суд Тюменской области
 
    в составе: председательствующего судьи – Корякина И.А.,
 
    при секретаре – Сириной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-203/2014 по иску Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области, выступающего в интересах неопределённого круга лиц к Иванову <данные изъяты>, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» о признании недействительным водительского удостоверения на управление транспортными средствами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ялуторовский межрайонный прокурор Тюменской области, выступая в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Иванову Н.Н., Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» (далее по тексту МО МВД России «Ялуторовский») о признании недействительным водительского удостоверения № на управление транспортными средствами категории «№», выданного 16.12.2011 года Отделом ГИБДД ОВД <адрес> и <адрес> Иванову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Обосновывая заявленные исковые требования, прокурор указывает, что проведённой прокурорской проверкой исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ установлено, что ответчик Иванов Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учёте в Государственном бюджетном учреждении <адрес> «Областная больница №» (<адрес>) у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О <данные изъяты> помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён перечень медицинских <данные изъяты> противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, и деятельности связанной с источниками повышенной опасности. Согласно этому перечню, для лиц, страдающих <данные изъяты>, протекающими с <данные изъяты>, <данные изъяты>, иными <данные изъяты> заболеваниями при наличии <данные изъяты>, установлены противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе, управление транспортными средствами любых категорий.
 
    Согласно информации МО МВД России «Ялуторовский» Иванову Н.Н. 16.12.2011 года выдано водительское удостоверение № на управление автомобилями категории «№».
 
    Это свидетельствует о том, что Иванов Н.Н., страдающий заболеванием: <данные изъяты>, в нарушение требований ст. ст. 24, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
 
    В судебном заседании прокурор Белоусов В.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, настаивая на их удовлетворении.
 
    Ответчик Иванов Н.Н. в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, заявленные исковые требования признаёт в полном объёме, указывая, что положения ч.3 ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны (л.д. 19). Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признаёт неявку ответчика Иванова Н.Н. не препятствующей рассмотрению дела по существу.
 
    Представитель третьего лица МО МВД России «Ялуторовский» в суд не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 26). Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ признаёт неявку представителя третьего лица не препятствующей рассмотрению дела по существу.
 
    Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Ялуторовским межрайонным прокурором исковых требований.
 
    Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
 
    Ответчик Иванов Н.Н. признал доводы истца, заявленные в обоснование предъявленного иска, указывая также о признании иска. В этой связи, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 68 ГПК РФ устанавливающими, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    Также, согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из критериев допуска граждан к получению права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами ст.23 данного Федерального закона, согласно которым кандидаты в водители и водители транспортных средств проходят обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.
 
    Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Судом установлено, что отделом ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» 16 декабря 2011 года Иванову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «№ (л.д. 10).
 
    Из справки Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Областная больница № (<адрес>) от 16.12.2013г. следует, что Иванов Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года находится на консультативном наблюдении у <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 8).
 
    Наличие у Иванова Н.Н. медицинского диагноза: «<данные изъяты>», подтверждается исследованной в судебном заседании медицинской картой амбулаторного больного Иванова Н.Н., из которой следует, что Иванов Н.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году находился в ГЛПУ ТО «<данные изъяты>» по направлению <адрес> военного комиссариата <адрес> для проведения стационарного обследования и определения степени годности к службе в ВС РФ. По результатам обследования дано заключение о том, что у Иванова Н.Н. наблюдается «<данные изъяты>. С февраля ДД.ММ.ГГГГ года Иванов Н.Н. поставлен на консультативный учет <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 27-30).
 
    Согласно справки Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Областная больница №» (<адрес>) от 24.01.2014г., Иванову Н.Н. противопоказано управление транспортными средствами (л.д. 7).
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
 
    Согласно ч.1 ст.28 выше названного Федерального закона, основанием прекращения действия на право управления транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права управления транспортными средствами.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О <данные изъяты> помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских <данные изъяты> противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно указанному Перечню, для лиц, страдающих хроническими и затяжными <данные изъяты> расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями установлены противопоказания для осуществления деятельности, в условиях повышенной опасности, в том числе, управление транспортными средствами любых категорий. Выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях <данные изъяты> лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
 
    Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих <данные изъяты>, хроническими и затяжными <данные изъяты> расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
 
    Ремиссией после лечения <данные изъяты> является воздержание от приема <данные изъяты> а стойкая ремиссия – это выздоровление.
 
    Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
 
    Доказательств наличия у Иванова Н.Н. стойкой ремиссии суду не представлено. Кроме того, в настоящее время судом не решается вопрос о лишении Иванова Н.Н. права на управление транспортными средствами, юридически значимым обстоятельством по настоящему спору является установление нахождения гражданина на учете у <данные изъяты> с диагнозом, наличие которого противопоказано для управления транспортными средствами.
 
    Ответчиком Ивановым Н.Н. заявлено о признании иска Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области, выступающего в интересах неопределённого круга лиц о признании недействительным водительского удостоверения на управление транспортными средствами.
 
    Положениями ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что ответчик вправе признать иск.
 
    Нормами ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при признании ответчиком иска, и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд полагает, что признание ответчиком Ивановым Н.Н. исковых требований Ялуторовского межрайпрокурора подлежит принятию судом, так как это не нарушает прав и законных интересов сторон, и иных лиц.
 
    При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что ответчику Иванову Н.Н. водительское удостоверение выдано в период, когда он состоял на учете у <данные изъяты> и ему установлен медицинский диагноз: <данные изъяты>», наличие которого противопоказано для управления транспортными средствами, а ответчик продолжает осуществлять своё право в нарушение действующего законодательства, устанавливающего, что при таких медицинских показаниях противопоказано осуществление деятельности в условиях повышенной опасности, в том числе, управление транспортными средствами любых категорий, суд приходит к выводу об обоснованности иска, заявленного Ялуторовским межрайонным прокурором, выступающим в интересах неопределённого круга лиц, и необходимости его удовлетворения.
 
    Водительское удостоверение №, выданное 16 декабря 2011 года отделом ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Иванову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «№», следует признать недействительным, направив копию решения суда в МО МВД России «Ялуторовский» для изъятия водительского удостоверения у ответчика.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Иванова Н.Н. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области, выступающего в интересах неопределённого круга лиц к Иванову <данные изъяты>, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» – удовлетворить.
 
    Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное 16 декабря 2011 года отделом ГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Иванову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории №».
 
    Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ялуторовский» для изъятия у Иванова <данные изъяты> водительского удостоверения № от 16.12.2011 года, категории <данные изъяты>
 
    Взыскать с Иванова <данные изъяты> госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда составлено 19 марта 2014 года.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Судья - И.А. Корякин.