Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-203/2014
Дело № 2- 203/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Гайны 15 июля 2014 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,
при секретаре Колеговой Т.В.,
с участием истца – ФИО2,
представителя ответчика – юриста администрации Гайнского района ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Гайны гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации Гайнского муниципального района о возложении обязанности на администрацию Гайнского муниципального района в предоставлении места ФИО1 в муниципальном дошкольном образовательном учреждении,
установил:
ФИО2обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней дочери к администрации Гайнского муниципального района о возложении обязанности на администрацию Гайнского муниципального района в предоставлении места ФИО1 в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, указав, что она является матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Она обратилась в управление образования администрации Гайнского муниципального района с заявлением об устройстве ее дочери в МДОУ «Солнышко» п. Гайны по месту жительства. В выдаче путевки в МДОУ по исполнению ее ребенку 1,5 лет ей было отказано, в связи с отсутствием мест в дошкольном образовательном учреждении. Просит обязать Администрацию Гайнского муниципального района предоставить ее дочери место в детском саду.
В судебном заседании истец ФИО2 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью и пояснила, что в настоящее время ребенок детский сад не посещает, она сама и ее муж работают. Согласна на предоставление места ее дочери в детском саду с 01 сентября 2014 года.
Представитель ответчика – администрации Гайнского муниципального района ФИО4 в судебном заседании с требованиями ФИО2 согласилась частично и пояснила, что возможность устроить ребенка в детский сад в п. Гайны будет с 01.09.2014 г.
Представитель третьего лица - Управления образования администрации Гайнского муниципального района в судебное заседание не явилась.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч.ч.1,2 ст.43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
В соответствии с п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: 1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;
5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа;
7) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.
Как следует из материалов дела и установлено судом, администрация Гайнского муниципального района не обеспечила реализацию права несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на получение дошкольного образования в той форме, которую избрали родители ребенка, то есть путем посещения муниципального дошкольного учреждения по месту жительства ребенка, при отсутствии противопоказаний для посещения такого учреждения и достижении необходимого возраста.
Исходя из положений п.п. 3 - 5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 года N 2562, дошкольное образовательное учреждение реализует основные общеобразовательные программы дошкольного образования, а также осуществляет присмотр и уход за детьми, обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования относится к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 об обязании администрации Гайнского муниципального района предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении по месту жительства в п. Гайны подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать администрацию Гайнского муниципального района в течение месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении по месту жительства в п. Гайны.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.
Председательствующий: Е.Н.Зубова