Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 2-203/2013
Дело № 2-203/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи О.В. Барбуца,
при секретаре О.А. Липиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 14 июня 2013 года дело по иску Поповой Е.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня возникновения права,
установил:
Попова Е.А. обратилась в суд с иском к указанному ответчику об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании истица Попова Е.А. не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 иск не признал и указал, что спорные периоды истца не подлежат включению в медицинский стаж, так как она в указанные периоды не осуществляла лечебную деятельность.
Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы отказного производства пенсионного органа, суд приходит к следующему мнению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Попова Е.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.
Согласно представленным документам, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П общий трудовой стаж истицы составляет 32 года 02 месяца 25 дней, стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности - 24 года 05 месяцев 23 дня. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:
- курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Судом установлено, что работая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинской сестрой в ГБУЗ Республики Коми «Усть-Куломская центральная районная больница», истица неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации.
Нахождение Поповой Е.А. на курсах повышения квалификации подтверждается следующими документами: выписками из приказов от ДД.ММ.ГГГГ № § 2, от ДД.ММ.ГГГГ № § 8.
В силу действующих нормативных актов, медицинские работники должны систематически повышать свою профессиональную квалификацию, поэтому курсы повышения квалификации являются обязательным условием работы медицинского работника.
Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Статьей 116 КЗоТ РСФСР, и ныне действующей статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации также предусмотрены гарантии при направлении работников в служебные командировки. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Поскольку в указанные выше периоды трудовой договор с Поповой Е.А. не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, за спорный период включению в специальный стаж истицы подлежали <данные изъяты>, включение которых на момент обращения истицы в пенсионный орган не определяли ее права на досрочное назначение трудовой пенсии. Поэтому в части отказа истице в назначении досрочно трудовой пенсии пенсионным органом принято обоснованное решение.
Однако с учетом указанных периодов и периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время расчеты, произведенные с применением программного комплекса, используемого пенсионным органом, показывают, что на момент рассмотрения дела судом, истица выработала необходимый для назначения досрочно трудовой пенсии по старости специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Днем возникновения права истца на досрочную трудовую пенсию является ДД.ММ.ГГГГ.
На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суд, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск Поповой Е.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня возникновения права удовлетворить в полном объеме.
Признать необоснованным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Поповой Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение пенсии следующих периодов: - курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми включить в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения Поповой Е.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды:
- курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми досрочно назначить Поповой Е.А. трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми в пользу Поповой Е.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2013 года.