Решение от 14 июня 2013 года №2-203/2013

    Дело № 2-203/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Кириллов 14 июня 2013 года
 
    Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Макаровой В.А.,
 
    при секретаре Бурлаковой Т.А.,
 
    с участием: истца Самойлова О.Н.,
 
    представителя истца Горева М.В.,
 
    представителя ответчика Чечаничевой С.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску САМОЙЛОВА О.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» об установлении льготного пенсионного стажа и назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Самойлов О.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» (далее ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе), в котором просит признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в назначении пенсии»; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы: ДД.ММ.ГГГГ. и признать право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно пенсионного законодательства имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, так как работал вальщиком леса, раскряжевщиком. Полагая, что его специальный трудовой стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе за назначением пенсии с 55 лет. Однако в назначении пенсии ему было отказано. Часть периодов его трудовой деятельности поименована как общие условия труда. По решению пенсионного фонда продолжительность его льготного стажа составляет всего <данные изъяты>, в связи с чем в назначении пенсии отказано, что ущемляет его право на пенсионное обеспечение.
 
    В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования, просили включить в его специальный трудовой стаж периоды работы вальщиком в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. и просят назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В остальном поддержали заявленные исковые требования.
 
    Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что льготный пенсионный стаж Самойлова О.Н. составляет <данные изъяты> при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, что не дает ему права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве, в связи с чем, в назначении пенсии Самойлову О.Н. было отказано. В справке <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ, указано, что в периоды, не включенные в специальный трудовой стаж, работа осуществлялась в профессиях не дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Представитель третьего лица –<адрес>» в представленном отзыве заявленные истцом требования признал, указав, что в спорные периоды Самойлов О.Н. работал на лесозаготовках в <адрес> в профессиях, дающих право на назначение льготной пенсии.
 
    Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, суд пришел к выводу, что заявленные Самойловым О.Н. требования подлежат удовлетворению.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Согласно подпункту 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.
 
    В указанном списке наряду с другими должностями поименованы должности вальщиков леса, лесорубы, обрубщики сучьев, раскряжевщики.
 
    Включение в стаж работы в указанных должностях в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 производится без учета размещения рабочего места (лесосека, лесопогрузочный пункт, верхний и промежуточный склад), но при условии подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве.
 
    Работа на лесозаготовках и лесосплаве в период полного сезона в соответствии с п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, действовавшего в оспариваемый ответчиком период работы истца, подлежала зачету за год работы.
 
    Факт занятости Самойлова О.Н. на предприятии лесной промышленности в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
 
    Согласно требованию абзаца 1 пункта 1 Разъяснения Министерства труда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. 27, 28 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при начислении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
 
    В периоды работы истца до 1992 года также действовал «Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который предусматривал должности: лесоруба, обрубщика сучьев.
 
    При разрешении споров данной категории суд также должен руководствоваться позицией, высказанной Конституционным Судом РФ в определении от 06 марта 2003 года № 107-О о том, что положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не препятствуют правоприменительным органам учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, время выполнения гражданином работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
 
    Как следует из материалов дела, Самойлов О.Н., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был принят в <адрес> рабочим пилорамы участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приказом № переведен на работу в качестве вальщика леса лесоучастка <адрес>, где работал по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ вновь был принят в данную организацию вальщиком леса на лесоучасток <адрес>, уволен ДД.ММ.ГГГГ. По исполнении 55 лет истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года. Решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано по мотиву отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на день обращения. При этом часть периодов работы Самойлова О.Н. вальщиком леса, раскряжевщиком хлыстов в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также обрубщиком сучьев и вальщиком леса в <адрес>», всего <данные изъяты> зачтены истцу как работа непосредственно на лесозаготовке и лесосплаве, а работа вальщиком леса в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. вальщиком, рабочим на раскряжевке, сучкорубом в <адрес> из льготного специального стажа исключены.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, военным билетом, выданными на имя Самойлова О.Н., материалами пенсионного дела, пояснениями истца.
 
    Согласно справки, уточняющей особый характер работы Самойлова О.Н. в Кирилловским леспромхозе ( л.д.16) истец в спорные периоды работал полный рабочий день вальщиком леса на лесосеке, иногда работал раскряжевщиком хлыстов и обрубщиком сучьев.
 
    В представленных в материалы дела лицевых счетах при работе в <адрес> должность Самойлова О.Н. также указана как и в его трудовой книжке- вальщик леса (л.д.17-92). В приказах по <адрес> по премированию, по предоставлению отпусков, по проведенным актам проверки должность Самойлова О.Н. указывается также вальщик леса (л.д.94-98).
 
    Перечисленные документы позволяют принять как доказательство работы Самойлова О.Н. вальщиком леса на лесозаготовках и лесосплаве.
 
    Как показали в судебном заседании свидетели В. З. работавшие в спорные периоды вместе с истцом в <адрес>, Самойлов О.Н. работал вальщиком леса, руководил бригадой вальщиков на лесозаготовках.
 
    Таким образом, периоды работы истца в <адрес> вальщиком, обрубщиком сучьев, раскряжевщиком ДД.ММ.ГГГГ ( всего <данные изъяты>) исключены при подсчете специального трудового стажа истца безосновательно, решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в назначении пенсии подлежит признанию не законным и не порождающим правовых последствий.
 
    При рассмотрении вопроса о включении спорных периодов работы истца в его льготный трудовой стаж суд также руководствуется и Положениями части 2 ст.6, части 4 ст. 15, части 1 ст.17 статей 18,19 и части 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, которые предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    При обращении Самойлова О.Н. с заявлением о назначении пенсии ГУ УПФ РФ решением от ДД.ММ.ГГГГ в его льготный стаж зачтено <данные изъяты> Спорные же периоды льготной работы истца всего <данные изъяты> исключены из льготного стажа. Изучив представленные документы о стаже работы истца, суд приходит к выводу, что на день обращения ДД.ММ.ГГГГ (55 лет) Самойлова О.Н. с заявлением о назначении пенсии стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, составил <данные изъяты> при необходимой продолжительности льготного стажа 12 лет 06 месяцев. Страховой стаж истца составляет более 25 лет.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Самойлова О.Н. удовлетворить, трудовая пенсия ему должна быть назначена с даты обращения в Пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Самойлова О.Н. удовлетворить.
 
    Признать решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в назначении Самойлову О.Н. досрочной трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий.
 
    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» включить Самойлову О.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периоды его работы вальщиком леса, раскряжевщиком <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., всего <данные изъяты>.
 
    Обязать Государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в Кирилловском районе Вологодской области назначить Самойлову О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    СУДЬЯ В.А.Макарова
 
    Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2013 года.
 
    Копия верна: СУДЬЯ В.А.Макарова