Определение от 13 мая 2013 года №2-203/2013

Дело № 2-203/2013 года
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    13 мая 2013 года п. Архара
 
    Архаринский районный суд Амурской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
 
    секретаря судебного заседания Золотаревой К.В.,
 
    с участием помощника прокурора Архаринского района Афанасова В.С.,
 
    представителя УПФ РФ в Архаринском районе по Амурской области Васильевой О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Архаринского района Амурской области в интересах несовершеннолетних Шингаревой Анастасии Андреевны, Шингаревой Арины Андреевны к Шингаревой Наталье Гарибовне, Шингареву Андрею Николаевичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Архаринского района Амурской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних Шингаревой Анастасии Андреевны, Шингаревой Арины Андреевны к Шингаревой Наталье Гарибовне, Шингареву Андрею Николаевичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению указав, что прокуратурой Архаринского района проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала в ходе, которой установлено следующее.
 
    Шингарева Н.Г. имеет двоих несовершеннолетних детей – Шингареву А.А., 07 ноября 2009 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ 701521 от 11 декабря 2009 года), Шингареву А.А., 06 февраля 1998 года рождения (свидетельство о рождении I-ЖО № 305220 от 06 февраля 1998 года).
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, Шингарева Н.Г. со дня рождения второго ребенка приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитала.
 
    02 февраля 2010 года Шингаревой Н.Г. получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № 0696640.
 
    28 июля 2010 года Шингаревой Н.Г., Шингаревым А.Н. заключен договор кредитования с ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации» на приобретение квартиры, расположенной по адресу: п. Архара, ул. Восточная, д. 114, кв.1, на сумму 340 000 рублей.
 
    21 октября 2010 года Шингарева Н.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Архаринском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского, (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов в сумме 330 000 рублей по договору кредитования. Вместе с заявлением Шингаревой Н.Г. в УПФ РФ в Архаринском районе представлено удостоверенное нотариусом обязательство по оформлению квартиры, расположенной по адресу: Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, д. 114, кв.1, в общую собственность всех членов семьи с определением долей, по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала.
 
    21 октября 2010 года УПФ РФ принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на сумму 330 000 рублей.
 
    03 ноября 2010 года отделением Пенсионного фонда РФ по Амурской области для погашения стоимости жилой квартиры по договору кредитования перечислены средства материнского капитала.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 6.1 указанного Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Согласно п.п. «ж» п. 13 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в, том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
 
    Однако, до 18 марта 2013 года приобретенная с использованием средств материнского капитала квартира в нарушение норм закона и данного ответчиком обязательства, не оформлена в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.
 
    Согласно преамбуле ФЗ № 256-ФЗ названный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного Кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество детей.
 
    Согласно ст. 307 ГК Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие: передать имущество, выполнить работу и т.д.
 
    Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Обязанность Шингаревой Н.Г., Шингарева А.Н. по оформлению жилого имущества в общую долевую собственность родителей и детей вытекает из п. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ и нотариального обязательства от 20 сентября 2010 года.
 
    Бездействие Шингаревой Н.Г., Шингарева А.Н., выражающееся в неоформлении права общей собственности на жилое помещение на детей лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантирование им гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление квартиры в общую с несовершеннолетними детьми собственность закрепит право собственности на долю в указанном доме и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Учитывая малолетний возраст Шингаревой А.А., 07 ноября 2009 года рождения, Шингаревой А.А., 06 февраля 1998 года рождения, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
 
    На основании изложенного, просит суд обязать Шингареву Наталью Гарибовну, Шингарева Андрея Николаевича оформить квартиру находящуюся по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, д. 114, кв.1 в общую собственность родителей и детей – Шингаревой Анастасии Андреевны 07 ноября 2009 года рождения, Шингаревой Арины Андреевны, 06 февраля 1998 года рождения, с определением долей по соглашению.
 
    В судебном заседании прокурор отказался от заявленных исковых требований поскольку до начала судебного заседания ответчиками удовлетворены требования прокурора.
 
        Ответчики Шингарев А.Н. и Шингарева Н.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме и пояснили, что 06 мая 2013 года ими получены свидетельства на право собственности на жилое помещение на родителей и детей с определением долей по соглашению.
 
        Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе по Амурской области Васильева О.В.в судебном заседании суду пояснила, что не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска.
 
        Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Учитывая малолетний возраст Шингаревой Анастасии Андреевны 07 ноября 2009 года рождения, Шингаревой Арины Андреевны, 06 февраля 1998 года рождения, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
 
    Как следует из материалов дела, Шингарева Наталья Гарибовна имеет двоих несовершеннолетних детей – Шингареву Анастасию Андреевну, 07 ноября 2009 года рождения (свидетельство о рождении I-ОТ 701521 от 11 декабря 2009 года), Шингареву Арину Андреевну, 06 февраля 1998 года рождения (свидетельство о рождении I-ЖО № 305220 от 06 февраля 1998 года).
 
        02 февраля 2010 года Шингарёвой Н.Г. на основании решения Государственного учреждения – управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № 0696640.
 
    В соответствии с кредитным договором № 106325 от 28 июля 2010 года, заключённым между Открытым акционерным обществом «Сбербанк России» и Шингаревым А.Н., Шингаревой Н.Г., последним предоставлен кредит в размере 340 000 рублей на приобретение объекта недвижимости: трёхкомнатной квартиры по адресу: п. Архара, ул. Восточная, д.114, кв.1.
 
    Из заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 21 сентября 2010 года следует, что Шингарева Н.Г. просит направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 340 000 рублей.
 
        Решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Архаринском районе Амурской области № 25 от 21 октября 2010 года удовлетворено заявление Шингаревой Н.Г. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья.
 
    Как следует из Обязательства от 20 сентября 2010 года, удостоверенного нотариусом Архаринского нотариального округа Амурской области Быковой Ю.А., Шингарева Н.Г., Шингарев А.Н. обязуются оформить квартиру по адресу: Амурская область, Архаринский район, п. Архара, ул. Восточная, д. 114, кв.1, приобретаемую с использованием средств материнского капитала и кредита на основании кредитного договора № 106325 от 28 июля 2010 года, заключенного с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению между ними в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского семейного капитала.
 
    Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    В силу п.п. «ж» п. 13 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в, том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права 28 АА 763411 от 06 мая 2013 года следует, что Шингарев Андрей Николаевич 02.03.1973 года рождения является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру 1 в доме 114 по ул. Восточная п. Архара Амурской области.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права 28 АА 763413 от 06 мая 2013 года следует, что Шингарева Наталья Гарибовна 01.11.1979 года рождения является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру 1 в доме 114 по ул. Восточная п. Архара Амурской области.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права 28 АА 763412 от 06 мая 2013 года следует, что Шингарева Анастасия Андреевна 07.11.2009 года рождения является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру 1 в доме 114 по ул. Восточная п. Архара Амурской области.
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права 28 АА 763410 от 06 мая 2013 года следует, что Шингарева Арина Андреевна 06.02.1998 года рождения является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру 1 в доме 114 по ул. Восточная п. Архара Амурской области.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
 
    На основании ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
        Поскольку отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращении производства по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 220, 224-225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять от прокурора Архаринского района отказ от иска в интересах несовершеннолетних Шингаревой Анастасии Андреевны, Шингаревой Арины Андреевны к Шингаревой Наталье Гарибовне, Шингареву Андрею Николаевичу о возложении обязанности оформить квартиру в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению
 
    Производство по делу прекратить в связи с отказом от иска.
 
    Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение пятнадцати дней.
 
    Председательствующий:              З.Ю. Каралаш
 
    .