Решение от 23 мая 2014 года №2-203/14

           Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2014 года Дело №2-203/14                                                                                     РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2014 года                                                                                                           пос.Коноша
 
    Коношский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего - Якшиной Е.Н.,
 
    при секретаре - Фафуриной Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ООО Коношская телерадиовещательная компания «Аврора» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Аврора плюс» недействительным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с исковым заявлением к ООО Коношская телерадиовещательная компания «Аврора» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Аврора плюс» ЭЛ № ФС 3- 0545 от 19.04.2007г. недействительным.
 
    В обоснование своих требований истец указал, что 19 апреля 2007г. регистрирующим органом Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, на основании заявления учредителя СМИ, зарегистрировано средство массовой информации - телепрограмма «Аврора плюс» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС 3-0545 от 19.04.2007г. Территория распространения данного СМИ Архангельская область. Учредителем вышеуказанного средства массовой информации, согласно заявлению от 28.03.2007г. и свидетельству о регистрации средства массовой информации является ООО Коношская телерадиовещательная компания «Аврора», место нахождения: <адрес>. В период с 10.02.2014г. по 12.02.2014г. Управлением Роскомнадзора Архангельской области и Ненецкому автономному округу в соответствии Положением об Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (утвержденным приказом Роскомнадзора № 1392 от 26.12.2012г.), на основании приказа от 27.01.2014г. №17-нд., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.02.2012г. №75 «Об утверждении Положения об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами», с целью выполнения Плана деятельности Управления на 2014 год, проведено плановое мероприятие по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации в отношении средства массовой информации - телепрограммы «Аврора плюс». Согласно требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 03.02.2012г. № мероприятие государственного надзора проведено по месту нахождения органа по контролю, без взаимодействия с проверяемыми лицами. В результате проведения мероприятия установлено, что обязательные экземпляры телепрограммы «Аврора плюс» получателю обязательных экземпляров документов ФГУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» не предоставлялись. Таким образом, средство массовой информации телепрограмма «Аврора плюс» (свидетельство ЭЛ № ФС 3- 0545 от 19.04.2007), не выходит более одного года.
 
    Истец - представитель Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление от 22.05.2014г. о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
 
    Ответчик-представитель ООО Коношская телерадиовещательная компания «Аврора» Лебедев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Лебедев А.В. просит данное гражданское дело рассмотреть без его участия, исковые требования Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу признает в полном объеме, последствия признания иска и принятие его судом разъяснены и понятны.
 
    Исследовав письменные доказательства дела, оценив относимость, допустимость, достоверность, каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    Суд в соответствии со ст.ст.39, 173 ч.3 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии со ст.7 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. №2124-1 учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может быть орган местного самоуправления.
 
    Согласно ст.15 вышеуказанного закона № 2124-1, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
 
    В соответствии с п.п.7.1.,7.1.1. Положения об Управлении Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (утвержденным приказом Роскомнадзора №1392 от 26.12.2012г.) Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства в Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций.
 
    На основании п.п.7.2;7.2.1. вышеуказанного Положения Управление является регистрирующим органом на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
 
    В судебном заседании установлено, что 19 апреля 2007 года регистрирующим органом Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, на основании заявления учредителя СМИ, зарегистрировано средство массовой информации - телепрограмма «Аврора плюс» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС 3- 0545 от 19.04.2007г. Территория распространения данного СМИ Архангельская область.
 
    В период с 10.02.2014г. по 12.02.2014г. Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, с целью выполнения Плана деятельности Управления на 2014 год, проведено плановое мероприятие по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации в отношении телепрограммы «Аврора плюс», в результате чего установлено, что средство информации - телепрограммы «Коноша ТВ» (свидетельство ЭЛ № ФС 3- 0545 от 19.04.2007), не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается письменными материалами дела и не оспаривается ответчиком.
 
    На основании изложенного, суд находит требования Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ООО Коношская телерадиовещательная компания «Аврора» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Аврора плюс» ЭЛ №ФС 3-0545 от 19.04.2007г. недействительным подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера организацией уплачивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В виду того, что истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в той сумме, которую должен был бы уплатить истец. Таким образом, при взыскании госпошлины по требованиям неимущественного характера в силу ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию с ООО Коношская телерадиовещательная компания «Аврора» - 4 000 рублей за требования о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Коноша ТВ» недействительным.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ООО Коношская телерадиовещательная компания «Аврора» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Аврора плюс» ЭЛ № ФС 3- 0545 от 19.04.2007г. недействительным удовлетворить.
 
    Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Аврора плюс» ЭЛ № ФС 3-0545 от 19.04.2007г. недействительным.
 
    Взыскать с ООО Коношская телерадиовещательная компания «Аврора» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.
 
    Председательствующий -                                                                                        Е.Н. Якшина