Решение от 10 декабря 2013 года №2-2031/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    10 декабря 2013 года г. Салехард
 
    Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи:         Рощупкиной И.А.,
 
    при секретаре судебного заседания:            Тумбиной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2031\2013 по иску ФИО4 к Департаменту агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия <адрес> о взыскании социальной выплаты в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» и встречному исковому заявлению департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия <адрес> к ФИО4, ФИО5 муниципального образования <адрес> о признании незаконными ФИО2 ФИО5 муниципального образования <адрес> о признании гражданина (молодой семьи, молодого специалиста) нуждающимися в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, признании семьи ФИО15 не нуждающимися в улучшении жилищных условий, аннулировании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к Департаменту агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия <адрес> о взыскании социальной выплаты в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» (Далее Программа). В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в целях приобретения жилого помещения в рамках указанной целевой программы истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о включении ее семьи в составе супруга ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" путем приобретения жилого помещения и семья ФИО15 в составе пяти человек была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Состав семьи в последующем был уменьшен до четырех человек. Пояснил, что в рамках указанной Программы истцу на состав семьи 4 человека предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве в размере 2 525 562 рублей, с которым не согласна истец ввиду неверного расчета, произведенного ответчиком за вычетом находящейся на момент постановки на учет у супруга истца ФИО13 в собственности 1/4 доли четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ЯНАО, <адрес>. Оспаривая данный расчет, просил взыскать в пользу истца недополученную часть социальной выплаты в размере 998 478 рублей.
 
    Директор Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия <адрес>, не соглашаясь с заявленными исковыми требованиями предъявил встречные исковые требования к ФИО4, ФИО5 муниципального образования <адрес> о признании незаконными ФИО2 ФИО5 муниципального образования <адрес> о признании гражданина (молодой семьи, молодого специалиста) нуждающимися в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, признании семьи ФИО15 не нуждающимися в улучшении жилищных условий, аннулировании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование встречных исковых требований указал, что ФИО2 уполномоченного органа местного самоуправления (Первого ФИО2 МО <адрес>) о признании семьи ФИО15 нуждающимися в улучшении жилищных условий являются незаконными и необоснованными ввиду их принятия без определения нуждаемости с учетом бессрочного права пользования жилым помещением, принадлежащим отцу истца ФИО11 на праве собственности, возникшего из договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>, трехкомнатной квартире общей площадью 67.3 кв.м., в которой проживала семья истца ФИО4. Акцентировал внимание, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № супругу ФИО4, ФИО13 принадлежала на момент подачи заявления 1\4 доля в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что составило от общей площади указанной <адрес>,4 кв.м.. Таким образом, на каждого члена семьи ФИО4 в количестве 5 человек на момент подачи заявления о включении в программу в 2010 году приходилось по 11.2 кв.м. (в занимаемом помещении, как член семьи собственника в приватизированном жилье) х 5 (количество членов семьи принимающих участие в Программе) + 20, 4 (собственность супруга, при том, что собственность на долю оформлена в 2009 году, то есть, будучи в брачных отношениях с ответчиком): 5 (количество человек) = 15,5, что более учетной нормы, установленной для МО <адрес>, которая составляет 12 кв.м. (ФИО2 <адрес> собрания депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года.). Просил признать семью ФИО15 в составе четырех человек не нуждающимися в улучшении жилищных условий, признать незаконными решения ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, аннулировать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты. В удовлетворении первоначальных исковых требований отказать в полном объеме.
 
    Определением судьи Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ встречное исковое заявление принято к производству.
 
    Истец по первоначальному и ответчик по встречному искам ФИО4, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимала.
 
    В судебном заседании представитель истца по первоначальному и ответчика по встречному искам ФИО8, действующий на основании доверенности, на удовлетворении первоначальных исковых требований настаивал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Полагал, что расчет социальной выплаты должен производится с учетом имеющихся в пользовании участников Программы жилых помещений на момент выдачи свидетельства, а не на момент подачи заявления. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
 
    Представитель ответчика по первоначальному и истца по встречному искам ФИО12, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении встречных исковых требованиях по изложенным в иске основаниям. В удовлетворении первоначальных исковых требований просила отказать, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. В обоснование возражений по первоначальному иску пояснила, что поскольку на момент принятия участия в программе, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, гражданин ФИО13 (супруг истца) имел в собственности 1/4 на квартиру общей площадью 81.6 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, то есть 20.4. кв.м., то социальная выплата рассчитывалась с вычетом 20.4 кв.м.. Вопреки доводам представителя истца по первоначальному и ответчика по встречному искам указала, что отчуждение квартиры после вступления в программу не имеет значения для расчета социальной выплаты, поскольку в соответствии с действующим порядком предоставления социальной выплаты учитываются данные об обеспеченности жильем на момент подачи заявления о включении в Программу, то есть на 2010 год. Привела расчет размера социальной выплаты в сумме 2 525 562 рублей, произведенный в соответствии с п.2.12 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного Постановлением администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №224-А, ответчиком по первоначальным требованиям следующим образом: 72 кв.м (норма площади на состав семьи из четырех человек) – 20,4 кв.м. (занимаемая на праве собственности 1/4 доли жилого помещения общей площадью 81,6 ) = 51, 6 кв.м. (площадь, подлежащая оплате за вычетом занимаемого жилья) х 43550 рублей (среднерыночная стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилья для ЯНАО) Х 30% (доля федерального бюджета) = 674 154 рубля (размер социальной выплаты за счет федерального бюджета) + 52 000 (среднерыночная стоимость одного квадратного метра для жилья приобретаемого путем долевого участия в строительстве по <адрес> ЯНАО) Х 64% (доля окружного бюджета) = 1 717 248 рублей.
 
    Представитель третьего лица по первоначальному и ответчика по встречному искам Администрации муниципального образования <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ч. 1 ст. 269 Бюджетного кодекса РФ главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
 
    Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
 
    Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года № 858 утверждена федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года", в соответствии с которой основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами. На указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.
 
    В целях реализации данной программы Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа принято Постановление от 30.04.2009 № 224-А "О социальных выплатах на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам" (Далее по тексту Постановление №224-А), утверждены Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам" и Порядок и условия признания граждан, молодых семей и молодых специалистов имеющими собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.
 
    В соответствии с п.п. «а» п.5.1 Постановления № 224-А под молодой семьей понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных).
 
    Подпункт «б» п.5.1 данного постановления определяет также понятие молодого специалиста под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования. Одним из условий получения социальной выплаты это работа не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы после ее получения. Также обязательным условием получения социальной выплаты является признание молодой семьи (молодого специалиста) нуждающимся в жилых помещениях.
 
    Функции по формированию списков на получение социальной выплаты молодым семьям, молодым специалистам в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Постановлением № 224-А, данным Постановлением возложены на органы местного самоуправления.
 
    Пункт 1.2 Постановления №224-А определяет, что социальные выплаты гражданам, молодым семьям, молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, окружного бюджета и (или) местных бюджетов.
 
    В силу пункта 2.7 Постановления №224-А установлен порядок определения размера социальной выплаты, которая включает в себя долю федерального, окружного и (или) местного бюджета:
 
    а) размер доли средств федерального бюджета составляет не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяется исходя из: размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м. - на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из трех и более человек); средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья на территории автономного округа, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по автономному округу, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации по автономному округу на I квартал года, в котором выдается свидетельство;
 
    б) размер доли средств окружного бюджета составляет не менее 64 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяется исходя из: размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из трех и более человек); средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на территории автономного округа, утвержденной нормативным правовым актом Правительства автономного округа на текущий год, в котором выдается свидетельство;
 
    в) размер доли средств местного бюджета определяется органами местного самоуправления.
 
    В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной нормативным правовым актом Министерства регионального развития Российской Федерации и нормативным правовым актом Правительства автономного округа, размер социальной выплаты производится исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья. Сумма, превышающая размер социальной выплаты, необходимая для строительства (приобретения) жилья, оплачивается получателями социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств.
 
    Общий размер социальной выплаты не может превышать стоимость строящегося (приобретаемого) жилого помещения.
 
    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в целях приобретения жилого помещения в рамках указанной целевой программы ФИО4 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о включении ее семьи в составе: супруга ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" путем приобретения жилого помещения.
 
    ФИО2 ФИО5 МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО15 в заявленном составе 5 человек была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.2 ст.51 ЖК РФ в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности.
 
    В дальнейшем от участия в программе отказался совершеннолетний сын истца ФИО3 (Заявление от ДД.ММ.ГГГГ года) и было принято новое решение о признании нуждающимся в улучшении жилищный условий на новый состав семьи в количестве 4 человек (Решение от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Согласно п. 2.9. Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного Постановлением №224-А, гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту постоянного жительства до 01 июля года, предшествующего планируемому, заявление по форме согласно приложению № к настоящему Положению с приложением, в том числе, копий документов, явившихся основанием для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях: справок с органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности заявителя и членов семьи жилых помещений; справок из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности заявителя и членов семьи жилых помещений за пределами автономного округа от каждого члена семьи заявителя; документа, подтверждающего право пользования жилым помещением; иных документов, явившихся основанием для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
 
    При этом, предоставление в орган местного самоуправления документов, подтверждающих право пользования или собственности жилым помещением необходимо для установления уровня обеспеченности жильем и определения нуждаемости, в дальнейшем для принятия такого решения.
 
    В ходе судебного заседания установлено и подтверждается содержащейся в учетном деле выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № -436, что ФИО4 при подаче заявления о признании семьи участницей вышеуказанной целевой программы был представлен документ, подтверждающий право собственности супруга ФИО13 на ? доли в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 81.6 кв.м, и отчужденную после на момент предоставления социальной выплаты.
 
    Согласно п.2.12 Положения граждане, имеющие закрепленные за ними жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма либо принадлежащие им или членам их семей на праве собственности, вправе освободить (передать) жилые помещения органам местного самоуправления по месту постоянного жительства в соответствии с действующим законодательством.
 
    Гражданам, не желающим передавать жилые помещения, размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья рассчитывается исходя из общей площади жилья, установленной для семей разной численности, за вычетом общей площади жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо находящегося в собственности граждан. Указанное не распространяется на случаи осуществления пристройки жилого помещения к имеющемуся жилому дому.
 
    Порядок передачи жилых помещений определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Учитывая данное обстоятельство и указания пункта 2.12 Положения, ответчиком по первоначальному и истцом по встречному искам в рамках указанной Программы истцу на состав семьи 4 человека предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве в размере 2 525 562 рублей, рассчитанном следующим образом: 72 кв.м (норма площади на состав семьи из четырех человек) – 20,4 кв.м. (занимаемая на праве собственности 1/4 доли жилого помещения общей площадью 81,6) = 51, 6 кв.м. (площадь, подлежащая оплате за вычетом занимаемого жилья) х 43550 рублей (среднерыночная стоимость одного квадратного метра приобретаемого жилья для ЯНАО) Х 30% (доля федерального бюджета) = 674 154 рубля (размер социальной выплаты за счет федерального бюджета) + 52 000 (среднерыночная стоимость одного квадратного метра для жилья приобретаемого путем долевого участия в строительстве по <адрес> ЯНАО) Х 64% (доля окружного бюджета) = 1 717 248 рублей.
 
    Вопреки доводам представителя истца по первоначальному и ответчика по встречному искам, суд находит произведенный в соответствии с пунктом 2.12 Положения размер социальной выплаты в размере 2 525 562 рублей правильным и обоснованным ввиду прямого указания в подлежащем применению к спорным правоотношениям Постановлении № на необходимость расчета размера социальной выплаты за вычетом общей площади жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо находящегося в собственности граждан и возможность предоставления социальной выплаты без вычета общей площади жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо находящегося в собственности граждан, лишь при условии передачи его муниципальному образованию в безвозмездное пользование.
 
    Доказательства, свидетельствующие о передаче ФИО13 принадлежащей ему на праве собственности ? доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 81.6 кв.м, не представлены.
 
    Поскольку действующее законодательство не определяет период времени (момент подачи заявления либо момент выплаты социальной выплаты), на который должны учитываться находящиеся в пользовании участников Программы жилые помещения, доводы представителя ответчика по первоначальному и истца по встречному искам о необходимости учета при расчете социальной выплаты данных об обеспеченности жильем на момент подачи заявления о включении в программу «Социальное развитие села до 2013года» суд находит обоснованными.
 
    При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований о взыскании недополученной части социальной выплаты в размере 998 478 рублей, образовавшейся в результате на квартиру, не имеется.
 
    Разрешая встречные исковые требования о признании незаконными решений заместителя Главы администрации муниципального образования <адрес> о признании гражданина (молодой семьи, молодого специалиста) нуждающимися в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.
 
    В соответствии с пунктами 3, 10 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и решение иных вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
 
    Буквальное толкование вышеуказанных положений законодательства позволяет сделать вывод, что принятие решения о признании гражданина (молодой семьи, молодого специалиста) нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления.
 
    В силу положений части 1 статьи 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления.
 
    Между тем, из материалов дела следует, что у Администрации МО <адрес> отсутствовали при рассмотрении заявления ФИО4 о включении ее семьи в список участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" путем приобретения жилого помещения, отсутствовали законные основания для отказа семье ФИО15 в признании нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    При этом, доводы встречного иска о приобретении ФИО4 бессрочного права пользования приватизированной ее отцом квартирой № по ул. Республики <адрес> ввиду отказа от приватизации в пользу последнего, не нашли своего документального подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.
 
    Доказательств обратному в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
 
    Вместе с тем, доводы встречного иска об оставлении ФИО5 МО <адрес> при решении вопроса о признании семьи ФИО15 нуждающейся в улучшении жилищных условий без внимания факта наличия на момент подачи заявления у ФИО13 на праве собственности ? доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 81, 6 кв.м., не могут явиться основанием для признания оспариваемых решений незаконными ввиду учета данных обстоятельств при расчете размера социальной выплаты.
 
    Поскольку ответчиком по первоначальному и истцом по встречному искам не представлено доказательств, указывающих на незаконность решений о признании семьи ФИО15, нуждающейся в улучшении жилищных условий, встречные исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения с разъяснением права на обращение с указанными требованиями в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
 
    Учитывая, что требования о признании семьи ФИО15, не нуждающейся в улучшении жилищных условий, аннулировании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ являются производными от оставленных без удовлетворения требований о признании решений заместителя Главы администрации муниципального образования <адрес> о признании гражданина (молодой семьи, молодого специалиста) нуждающимися в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными, они также не подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьями 88, 98 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам, которые возмещаются стороне, в пользу которой принят судебный акт, другой стороной.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Поскольку определением судьи Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения настоящего дела судом, то государственная пошлина в сумме 10000 рублей подлежит взысканию с ФИО4 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198, ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Департаменту агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании социальной выплаты в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", отказать.
 
    Взыскать с ФИО4 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 10000 рублей.
 
    Встречные исковые требования Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия <адрес> к ФИО4, ФИО5 муниципального образования <адрес> о признании незаконными ФИО2 ФИО5 муниципального образования <адрес> о признании гражданина (молодой семьи, молодого специалиста) нуждающейся в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, признании семьи ФИО15 не нуждающимися в улучшении жилищных условий, аннулировании свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
 
    Копия верна:
 
    Судья /подпись/ И.А.Рощупкина
 
    Председательствующий И.А.Рощупкина