Решение от 23 апреля 2014 года №2-2030/2014год

Дело № 2-2030/2014 год
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года город Саратов
 
    Кировский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
 
    при секретаре Букаевой <данные изъяты>
 
    с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Юсупова <данные изъяты>., истца Кузовенкова <данные изъяты>., представителя ответчика Миньковой <данные изъяты>.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса Саратовской области в интересах Кузовенкова <данные изъяты> к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо: Министерство финансов Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
 
установил:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Кузовенкова <данные изъяты> с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее Министерство ЖКХ) о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области. В обосновании доводов искового заявления прокурор указал, что Кузовенков <данные изъяты> года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Министерства ЖКХ от 21.04.2010 г. Кузовенков <данные изъяты>. был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи 1 человек, однако до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен. Прокурор просил обязать Министерство ЖКХ предоставить Кузовенкову <данные изъяты>. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 г. № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» - менее 30 квадратных метров общей площади в г. Саратове.
 
    В судебном заседании истец Кузовенков <данные изъяты> поддержал заявленные прокурором в его интересах требования по основаниям изложенным выше и просил иск удовлетворить.
 
    Представитель прокуратуры помощник прокурора <адрес> Юсупов <данные изъяты> в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, в обоснование указав, что в настоящее время у ответчика отсутствуют жилые помещения требуемой номенклатуры, по мере формирования жилищного фонда, помещениями требуемой номенклатуры, истцу будет предоставлено жилое помещение, исходя из даты постановки Кузовенкова <данные изъяты>. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
    Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Согласно требованиям п. п. 1, 10, 11 ст. 5 Закона Саратовской области от 02 августа 2012 года N 123-ЗСО (в редакции от 25 декабря 2012 года) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений по достижении ими возраста 14 лет.
 
    Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений по итогам решений о принятии или об отказе в принятии на специализированный жилищный учет формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом В указанный список включаются лица, достигшие возраста 14 лет.
 
    В ст. 6 Закона Саратовской области от 23.04.2012 г. № 64-ЗСО определяется порядок предоставления жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда лицам, указанным в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, которые только обратились с заявлениями по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также но завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В судебном заседании установлено, что Кузовенков <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Родители Кузовенкова <данные изъяты> мать Кузовенкова <данные изъяты>. и отец Кузовенков <данные изъяты>. заочным решением ФИО3 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении истца (л. д.17).
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 МР <адрес> над несовершеннолетним Кузовенковым <данные изъяты> установлена опека и опекуном назначена Мамонова <данные изъяты> (л. д.13). Распоряжением Министерства ЖКХ №-Р от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи 1 человек. (л.д.23).
 
    Судом установлено, что Кузовенков <данные изъяты>. в 2010 году закончил обучение в МОУ «СОШ №» <адрес> (л. д.21-22), а в настоящее время является студентом IV курса ГАПОУ СО «Энгельсский промышленно-экономический техникум», группы С-458, по специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» (л. д.20).
 
    Согласно справки Формы №, по месту регистрации истца Кузовенкова <данные изъяты>., жилое помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью 10,0 кв.м., общей площадью 14,5 кв.м., зарегистрированы и проживают 2 человека помимо истца, в том числе и мать Кузовенкова <данные изъяты>. ранее лишенная родительских прав в отношении истца, что само по себе исключает факт совместного проживания (л. д.29).
 
    Следовательно, в силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, которая закрепляет, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, Кузовенков <данные изъяты>. должен быть обеспечен жилым помещением из специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>, площадью не менее 30 кв.м, которая предусмотрена <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗCO «О предоставлении жилых помещений в <адрес>».
 
    Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Вопросы министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства <адрес>» уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда области гражданам в пределах своей компетенции является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, что никем не оспаривается.
 
    Судом установлено, что Кузовенков <данные изъяты> собственником жилых помещений не значится, что подтверждается Уведомлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л. д.28).
 
    Проанализировав в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд признает исковые требования прокурора об обязании ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в части предоставления Кузовенкову <данные изъяты> жилого помещения на территории <адрес>.
 
    Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить Кузовенкову <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение в городе <адрес> общей площадью не менее 30 кв.м по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.
 
    Судья                                А.В.Судоплатов