Решение от 17 октября 2014 года №2-2030/2014

Решение по гражданскому делу
                                                                                                                                Дело № 2-2030/14
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    17 октября 2014 года                                                                      г. Ухта  Республика  Коми
 
 
    Мировой судья Седьюского судебного участка г. Ухта Республики Коми Аксютко Е.В. при секретаре Сергеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорока Т.И. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми  о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Сорока Т.И. обратилась в Седьюский судебный участок г. Ухты Республики Коми с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в  г. Ухте о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
 
    В исковом заявлении Сорока Т.И. указала, что является пенсионером по старости <ДАТА> года, не работает с <ДАТА> года, постоянно проживает в г. Ухте. <ОБЕЗЛИЧИНО> она выезжала на отдых в <ОБЕЗЛИЧИНО> и вернулась обратно <ДАТА3> В связи с поездкой понесла расходы по оплате проезда в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. На обращение истца к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ухте с просьбой возместить понесенные  расходы был получен отказ. Просит взыскать <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. в счет компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно за 2014 год.
 
    В судебное заседание истец не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания. Обратилась к мировому судье с письменным заявлением, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Ответчик, будучи  надлежаще извещенным о времени, месте и дате рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, с заявлениями об отложении  судебного заседания не обращался, возражения на иск не представил. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Мировой судья, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 года компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха  на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, в размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 4 названного Закона гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.
 
    В целях реализации ст. 34  Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 года Правительством Российской Федерации  1 апреля 2005года  принято Постановление № 176, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
 
    В соответствии с п. 9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
 
    Согласно п.п. "б" п. 3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически  произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. Всоответствии с п. 10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии  - в автобусах с мягкими откидными сиденьями и т.д.
 
    Из материалов дела следует, что Сорока Т.И., <ДАТА> городе Ухте Республики Коми по адресу: г. Ухта, <АДРЕС>(местность, приравненная к районам Крайнего Севера), является получателем пенсии с <ДАТА6> проезду к месту отдыха не пользовалась. На момент возникновения права на льготу истец не работала. На отдых истец выезжала железнодорожным и воздушным транспортом. Факт проезда к месту отдыха и обратно, а также расходы на проезд истцом подтверждены документально.
 
    Согласно материалов пенсионного дела № <НОМЕР> Сорока Т.И., ГУ РК «Центр занятости населения города Ухты» <ДАТА7> г. Ухте Республики Коми с Предложением <НОМЕР> «О направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготный условиях, досрочно» о назначении Сорока Т.И. трудовой пенсии по старости досрочно, на основании ст. 32 Закона «О занятости населения в Российской Федерации».  <ДАТА7>. назначена пенсия по старости (трудовая) на основании ст. 28 п. 1.6 Федерального закона «О трудовых пенсиях» и ст. 32 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», что подтверждается решением УПФР по делу № <НОМЕР>. Исходя из представленных материалов пенсионного дела следует, что истцу назначена именно трудовая пенсия по старости, досрочно.
 
    В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации", по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
 
    Учитывая, что вопросы особого правового статуса пенсионера, которому трудовая пенсия по старости пенсия назначена досрочно, на основании ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», не нашли своего разрешения в законодательстве. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на  льготу по компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, предусмотренную ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 года.
 
    Согласно представленным проездным документам и справкам стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту <ОБЕЗЛИЧИНО> составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., по маршруту <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., стоимость авиаперелета в салоне экономического класса по маршруту <ОБЕЗЛИЧИНО>составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. Таким образом, стоимость перелета по маршруту поездки истца до границы территории Российской Федерации составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. (<ОБЕЗЛИЧИНО> + <ОБЕЗЛИЧИНО>+ <ОБЕЗЛИЧИНО>). Данная сумма подлежит взысканию с  государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми в пользу истца.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден пропорционально удовлетворенной части исковых требований.   
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья,
 
 
р е ш и л:
 
 
    Исковые требования Сорока Т.И. удовлетворить.
 
    Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми в пользуСорока Т.И. <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. в счет  компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно за 2014 год. Взыскать сгосударственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми  государственную пошлину в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ухтинский городской суд  Республики Коми в течение одного месяца через мирового судью Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми.
 
 
 
    Мировой судья Седьюского
 
    судебного участка г. Ухты                                                                        Е.В.Аксютко